近年来，贵州省仁怀市结合民营经济发展实际，针对过去民营企业党建多头管理、交叉管辖的现象，积极创新模式、理顺机制，创造性地采取“党委统筹、组织主导、统战主抓、企业主建、社会联动”的工作模式，全面加强民营企业党的建设工作，形成了民营经济党建与统战工作、组织工作的协调推进、多向渗透、共同发展格局。
一、党委统筹谋划布局
市委着眼于让民营企业党组织增加新活力，让民企党建服从和服务于经济社会发展，进而引领、推动和保障民营企业的发展。一是发挥统筹优势。近两年来，市委常委会先后11次专题研究民企党建，出台了《关于促进非公经济又好又快发展的实施意见》和《关于全面加强非公企业党的建设工作的实施意见》等规范性文件，建立了民营企业上缴党费全额返还制度，市财政安排30万元专项资金，用于补助民企党建工作经费。二是理顺管理体制。充分发挥组织部门、统战部门各自的优势，明确民企党建管理主体，在统战部、工商联设立非公经济党工委，负责具体业务和督促检查。市委将民营企业党建、民营经济发展纳入全市综合考核内容，与全市经济工作同安排、同部署，形成了市委统一领导、组织部牵头指导、统战部主抓落实的工作格局，民营企业党建工作有专人专抓、有办公阵地、有经费保障、有工作机制。
二、组织主导牵引带动
市委组织部全面负责指导民营经济党建工作，积极探索民营企业党组织管理的新模式。一是实行分级管理。健全抓民企党建工作分级负责制，明确规模以上企业党组织由非公经济党工委管理，规模以下企业和微型企业党组织由各乡镇党委实行属地管理，从而建立起由组织部门指导协调、非公经济党工委和乡镇党委对民企党组织进行归口管理的“金字塔式”管理格局。二是优化组织设置。广泛开展“组织找党员、党员找组织”系列活动，找出了一批“口袋党员”和“隐形党员”。结合民营企业数量不断变化的特点，建立了动态管理机制，采取“独建、联建、挂靠”的方式设置党组织，确保民营企业党的组织和党的工作全覆盖。三是创新领导配备。针对民营企业缺少党务干部的情况，引导企业面向社会选聘党务人才担任党组织书记或副书记，特别是采取选派党建指导员的方式，解决有人专抓、有人会抓的问题。全市共选派各级党建指导员564名，实行企业和指导员“双向选择”，指导规模以下企业和微型企业组建党支部78个。
三、统战主抓重在落实
市委统战部充分发挥经济统战的职能和优势，将民营经济党建融入到统战和民营经济发展工作中，做到同研究、同落实、双促进。一是制定发展规划。对全市规模以上民营企业及党建工作情况进行调查摸底，制定出台《2011-2015年民营经济组织党建工作规划》，明确了民企党建工作具体目标和要求。每年召开2～3次民营企业党建专题会，专题研究解决发展中存在的困难和问题，做到年初有部署、年中有检查、年末有考评。二是完善工作制度。建立完善了非公党工委议事规则、工作制度等16项管理制度，基本做到了机构、人员、设备、场所、经费“五落实”。还编写了《非公企业党建工作指南》、《非公党建三字经》，供企业和党务工作者使用。民营企业党建工作走上了制度化、规范化、常态化轨道。三是提升党员素质。采取与企业、单位联合办班的方式，开展党章、党史和党务知识培训共14期，培训民企党员2856人次。全市民营企业涌现出国家和省市先进党组织26个、红星党员213人。民营企业业主担任各级党代表11人、人大代表24人、政协委员53人，企业业主参政议政、支持党建的积极性明显提高。
四、企业主建彰显特色
各民营企业党组织结合自身实际选准党建载体，激发内生动力，灵活开展党的活动。一是党员示范争先进。在企业中开展党员先锋岗、党员责任区、“支部建在项目上、党旗插在工地上”等主题活动，探索建立保持党员先进性的长效机制。如酒中酒集团党委结合企业生产经营，做到“到位不越位、参与不干预、引导不强制、监督不对立”。在企业改革、项目扩能等方面，倡导党员争当生产技术上的标兵，营销管理上的能手，共实施创新项目11个，为企业增加经济效益1.8亿元。集团党委荣获了“党建强、发展强”的全国“双强百佳党组织”称号。二是文化育人促和谐。各企业党组织结合员工党员特点和企业发展实际，加强企业文化建设，丰富企业文化生活，激发党员干事创业、爱岗敬业的积极性和主动性。如爽净公司党总支在员工中开展“我为国酒作贡献”主题活动，教育培养员工党员“讲孝道、懂感恩、负责任”，打造了一支“特别能吃苦、特别能胜任、特别能奉献”和“爱茅台、爱公司、爱车间、爱班组、爱自己”的团队，近年来为茅台酒厂输送各类合格员工5000多人。三是服务发展增活力。许多企业党组织深入开展“我与公司同发展”建言献策活动，采取问卷调查等方式，收集员工对领导班子建设、企业发展管理等方面的意见建议，及时落实整改措施，提高服务发展的能力。如国台酒业充分吸纳党员意见，突破了传统的“单层式”车间模式，采用“复式结构”车间厂房，使土地的单位面积利用率提高了一倍以上。特别是在蒸馏、接酒、运输、储存等生产环节，实施了技术创新改造，使产品质量更加稳定，节约了生产成本，给白酒产业带来了一场技术革命。
五、社会联动形成合力
在民营经济组织中探索“百企助村，联动共建”新路子，共同搭建党群工作一体化新平台，积极践行“同心”思想，努力营造联动共建、共同发展新格局。一是上下联动。建立形成了市、乡、村、企业四级联动的工作体系，在企业和园区启动“群工110”服务机制，联合解决发展中的矛盾和问题，推动企业产品创新和园区项目建设。如茅台镇建立了企业和村（社区）互派干部挂职锻炼机制，三合镇推行“保姆式”、“跟踪式”服务，二合镇创新村企党组织“1+1”共建模式，加速推进了工业园区建设。二是左右联动。实施民营企业党建“一带四”工程，在民营企业中同步建立工青妇和关工委组织240个。建立部门挂帮联系企业工作机制，帮助61家规模企业解决发展中的突出问题128个。如市国税局党委与赖世家酒业党支部“结对共建”，创新活动方式，开展“税企结对帮村”活动，联合捐资为喜头镇中心村修建通组公路，为村党支部捐赠办公设备。三是村企联动。全市1064家民营企业与173个村（社区）结成“帮扶对子”，重点解决结对帮扶村的饮水、就医、出行、上学等难题。全市共实施“同心项目”356个，投入帮扶资金5320万元，带动农民投资上亿元建设新农村。糊涂酒业党委与坛厂镇樟柏村结对共建“同心家园”，先后共投入400多万元扶持樟柏村发展，改善了樟柏村的村容村貌。国宝酒厂、钓鱼台酒业、超一集团等民营企业先后实施产业带动项目18个，使2.4万农户从中受益，形成了企业发展、农民增收、党组织壮大的喜人局面。
目前全市拥有民营企业1064家，个体工商户8987户，从业人员15.6万人。全市民营企业党的组织和党的工作“两个覆盖”达到100%，实现了民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。企业党组织由2008年的7个增加到现在的240个，增长了34倍；党员人数由68人增加到1826人，增长了27倍。今年1至10月，全市民营企业实现产值98亿元，民营企业缴税占财政收入比例达到35%以上，推动了仁怀经济跨越发展。
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