党的十八大报告指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。机关党建是党的建设的重要组成部分,学习贯彻党的十八大精神,机关党组织必须走在前、作表率。
近年来,江苏省委对党的建设特别是机关党的建设提出了一系列明确要求,江苏不仅经济建设要走在全国前列,党的建设也要走在全国前列;要把“党建工作创新工程”作为推进江苏“两个率先”八项工程的保障工程、关键工程来抓;机关党建工作不仅要走在全省党的基层组织建设前头,也要走在全国机关党建工作前头。这些要求促使江苏机关党建工作必须认真贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,在创新中不断发展,为又好又快推进江苏“两个率先”提供坚强有力的政治和组织保证。
认真学习贯彻党的十八大精神,要求机关党组织牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,努力提高机关党建工作科学化水平。
一、切实加强思想理论建设,进一步坚定党员干部理想信念。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。我们要按照十八大的要求,结合机关特点,创新方式方法,抓好思想理论建设这个根本,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。抓好党性教育这个核心,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
二、深入开展“三解三促”活动,保持党同人民群众的血肉联系。坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,是十八大报告强调的十分重要而紧迫的问题。2011 年以来,江苏把深入开展“三解三促”活动(了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变)作为转变机关作风、密切党群干群关系的重要载体,省委、省政府主要领导率先垂范,带头轻车简从,深入基层农村驻点调研,撰写调研报告,为全省领导干部树立了榜样。省级机关有5000 多名处以上领导干部深入基层一线驻点调研,走访基层单位12000 多个、基层群众40000 多人, 慰问帮扶困难群众9700 多人,为基层群众办实事6600 多件,接待信访群众近5000 人,化解各类信访案件1000 余件。下基层的领导干部坚持与群众同吃同住同劳动,做到不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待,受到基层群众的欢迎和好评,形成了科学发展向上攀登、联系群众向下扎根的浓厚氛围。机关党组织在推动领导干部下基层活动中发挥了重要的组织、协调、督促和服务作用。
三、扎实推进学习型党组织建设,不断提升机关党员干部服务科学发展的素质能力。十八大报告对建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党提出了明确要求。我们要扎实推进学习型党组织建设,努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”型党员干部队伍。近年来,省级机关工委坚持以大规模学习竞赛活动和党员干部教育培训为抓手,着力提高党员干部服务科学发展的能力素质,先后举办了一系列学习竞赛和培训活动,共有40 多万人次党员干部参加。今年还配合省委组织部组织实施“876 培训计划”,即围绕江苏提出的“八项工程”,培训省级机关处以上领导干部7000 名,在省委党校、南京大学等6 个培训机构组织实施,每个处以上干部必须参加为期一周时间的集中脱产培训,着力提高党员领导干部的思想政治素质和推进科学发展的实际本领。今后将进一步拓宽渠道,创新载体,健全机制,扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设,努力提升机关党员干部服务科学发展、推进“两个率先”的本领。
四、积极探索机关党内民主建设,充分发挥党员主体作用增强机关党组织生机活力。十八大报告强调要积极发展党内民主,增强党的创造活力。近年来,省级机关工委以保障党员主体地位和民主权利为重点,积极探索推进机关党内民主的新办法新途径。通过推进党务公开、开展公推直选机关基层党组织领导班子试点、规范党内选举和换届改选等措施,积极推动基层党内民主建设,调动了机关党员的积极性、主动性和创造性,增强了机关党组织的生机活力。学习贯彻十八大精神,要求我们进一步探索党内民主建设的新方法新途径,在强调党员履行义务的同时切实保障好党员的民主权利;进一步推进党务公开,增强机关党组织工作的透明度、公信力;进一步改革完善党内选举制度,逐步扩大公推直选机关基层党组织领导班子范围;进一步研究解决党内监督的重点难点问题,切实加强党内监督。通过推进党内民主建设,凝聚机关广大党员的智慧和力量,激发机关党组织的生机活力。
五、认真学习贯彻十八大修改的党章,健全完善机关党建各项制度。十八大总结吸收近年来党的建设的成功经验,对《中国共产党章程》进行了修改。新修改的党章体现了马克思主义中国化最新成果, 体现了党的建设的新鲜经验, 适应了新形势新任务对党的建设的新要求。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求,规定了党内各项基本制度。学习贯彻十八大精神,要组织引导广大机关党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,同时,以新修改的党章为准绳,进一步健全完善机关党建工作各项制度规范。近年来,省级机关工委认真贯彻落实党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及省委贯彻《条例》的《实施办法》,认真总结提炼先进性教育、科学发展观教育和创先争优活动的做法经验,建立了一系列务实管用的党建工作制度,使机关党建工作的科学化水平得到明显提高。省级机关工委将认真学习贯彻十八大新修改的党章,对已有的制度进行梳理,进一步健全完善机关党建工作制度体系,努力形成推进机关党建工作创新发展的长效机制。
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