在基层组织建设年活动中，江苏泗洪县针对新组建党组织的非公企业党支部书记素质能力上普遍存在的“不知规范、不会结合、不善创新”的问题，从“选人、育人、管人”出发，不断完善工作机制，创新工作方法，有效提升了全县非公企业党支部书记综合素质。
做好“选人”文章，建立选任选派机制。立足于建立一支“政治素质强、业务能力强”的非公企业党支部书记队伍，在非公企业中层以上管理人员中选支部书记的同时，不断拓宽非公企业党支部书记选任渠道。一是从企业帮办中选。按照招商引资企业“谁引进、谁帮办”的原则，无论企业规模大小、所属行业、是否投产，其项目引进单位在项目签约立项时，选派一名熟悉党务工作、责任心强的党员干部到企业担任党支部第一书记。目前，全县机关事业单位明确72名企业帮办为非公企业党支部第一书记，在做好帮办的同时推动非公企业开展党建工作。二是从二线干部中聘。本着“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主理解”的原则，以企业、二线干部和县委“两新”工委为主体，采取双向选择、择优选聘的方式，广泛征求企业的意见和建议，帮助企业结合自身需求和人才状况，形成意向性选聘计划，再从二线干部人才库中筛选，排出符合条件人员名单，供企业选择。今年以来，全县有45名二线干部被选聘为企业党支部书记。三是从年轻干部中荐。结合年轻干部“一线培养工程”的实施，将县委下派至非公企业的20名干部明确为企业党支部第一书记，赋予其帮助企业开展党建工作职责，并将企业党建工作开展情况作为考察干部下派情况的内容之一，全面促进非公企业党建工作规范化、制度化建设。
做好“育人”文章，完善教育培养机制。紧密结合时代要求和队伍建设实际，有针对性地制定教育培训规划，精心选择教育培训内容，既突出党支部书记的岗位要求，强化其政治理论方面的培训，又突出企业发展要求，强化其经营管理方面的培训。一是综合素质培训。组织纳税前50强企业党支部书记到清华大学、人民大学培训，组织其余非公企业党组织书记到县委党校进行轮训,全面提升企业党支部书记抓党建工作的水平。二是任职资格和岗位培训。结合非公企业党支部换届，以基层党委培训基层党建工作知识为主体，每半年在县委党校集中组织为期一天的任职资格培训，对培训合格的非公企业党支部书记发放合格证，培训不合格采取代理支部书记职责的办法加以考察，并组织二次培训。三是广泛开展“双培养两促进”活动。积极把企业中层以上管理人员中的优秀党员培养成党支部书记，把党支部书记培养成工作能手，促进企业发展，促进非公企业党建上台阶、上水平。此外，在坚持集中办班、分散自学等常规培训方式的同时，充分利用远程教育等现代教育手段，提高培训效率，突出培训方式的多样性。
做好“管人”文章，完善激励约束机制。积极通过各种途径为党支部书记创造良好的工作环境，保护和调动他们的积极性。一是完善党建工作目标化机制。围绕“双强六好”非公企业党组织创建目标，年初县委组织部与各乡镇党委、经济开发区党工委签订党建工作目标责任状，基层党（工）委与下属企业党支部书记签订目标责任状，对新建党组织和已建的后进党组织、一般党组织、先进党组织，实施分类管理，适时制定出阶段性目标，引导他们循序渐进的提高党建工作水平。二是完善经济奖励考核机制。年底前，结合各乡镇与企业党支部书记签订的目标责任状，组织党支部书记就年度工作开展情况进行述职，对于完成目标任务的采取“基层党委出一点、企业出一点、县管党费补一点”的办法发放1000元至2000元的奖金。对于非公企业党支部书记完善党建活动阵地、组织党员开展活动的，视情况采取申报的方法从县管党费中给予一定的补助。三是完善政治激励机制。“七一”前，采取自下而上推荐的办法，表彰了10名非公企业党支部书记。同时，在市、县主流报纸、电视台、网站宣传非公企业党支部书记先进事迹，促进他们珍惜岗位，增强责任意识。（蔡强）
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