内蒙古克什克腾旗按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,采取有效措施,着力破解发展党员标准不严、党员队伍结构不优、发展党员质量不高的问题。
实现三个转变,着力破解“发展党员标准不严”的问题。一是变“硬性指标”为“指导计划”。针对过去一些党支部为完成发展党员工作任务,不同程度存在缩短培养期限、突击发展等问题,旗委组织部在深入调研的基础上,结合各单位各部门总人数、党员队伍的年龄、文化结构及分布状况等实际,制定下发科学合理的发展党员工作指导性计划,不下达硬指标,不允许突出发展,坚持做到成熟一个,发展一个。二是变“上级要抓”为“分级负责”。把发展党员工作纳入年度党建目标责任制考核内容,年初安排部署,年终严格考核,并将考核结果作为各级党组织书记评先评优和选拔任用的重要依据。各级党委认真落实发展党员工作目标责任制,加强领导,定期研究,分类指导,扎实推进。各党支部认真执行发展党员组织推优、教育培训、预审考察、发展公示、讨论票决等制度,确保发展党员的标准不降低、程序不简化、步骤不减少。三是变“坐等上门”为“主动出击”。改变过去一些党支部坐等入党申请人上门要求入党的传统做法,主动上门,提前介入,借助举办各种培训班、开展各种活动等载体,不断发现和培养优秀分子,积极主动引导他们从思想上、行动上向党组织靠拢。
坚持三个重点,着力破解“党员队伍结构不优”的问题。一是坚持把生产工作一线的优秀青年作为发展的重点。为解决农村牧区、企业、学校等优秀青年党员偏少的问题,组织力量对全旗无党员的农村牧区、企业、学校等进行了调查分析。在此基础上,把生产一线的青年分为三类,各有侧重地加以培养。对没有写入党申请书、但基本素质较好的青年,以表扬和鼓励为主,培养他们对党的感情,引导他们向党组织靠拢;对已提出入党申请的青年,明确培养人,吸收他们参加党组织活动,增强他们的光荣感和使命感,促使其自觉地以党员标准严格要求自己;对各方面表现突出、已被列为发展对象的青年,有意识地给他们交任务、压担子,或放到生产工作一线岗位进行磨练,定期考核,让他们尽快成熟。二是把在非公经济单位中发展党员、扩大党的阶级基础和群众基础作为重点。在坚持质量的前提下,认真做好在企业员工特别是从管理层、技术层和一线骨干中吸收符合党员条件的员工入党,努力提高决策管理层中党员的比例,真正做到成熟一个、发展一个。今年在全旗企业管理人员、专业技术人员和工作中发展党员268名。三是坚持把优先发展女党员、提高妇女党员比例为重点。根据妇女的特点和现实情况,坚持党员标准不能变,培养时间不能少,发展程序不能乱,坚决防止降低标准、迁就照顾、突出发展的问题,全年共发展女党员120余名,同时把女党员队伍作为选拔妇女干部的重要范围,做到统盘考虑,各有侧重。
建立三项机制,着力破解“党员发展质量不高”的问题。一是建立责任机制。认真落实发展党员工作目标责任制,明确各党委书记是发展党员工作第一责任人,党委副书记是具体责任人,党支部书记是直接责任人,实行“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层抓落实的发展党员工作责任机制。二是建立督查机制。建立旗委对各级党组织发展党员工作定期督促检查制度,由督查室牵头定期不定期深入各基层党组织,采取“听、查、看、访”等方式,对各基层党组织发展党员工作进行全面督促检查,重点督查发展党员的基本条件是否符合党章规定、入党的档案资料是否齐全、入党的程序步骤是否规范,对发现的问题及时督促整改。三是建立通报机制。每季度收集整理一次发展党员工作情况,总结经验,查找问题,对工作开展好的通报表扬,对工作开展差的通报批评,尤其是对工作不实、措施不力、效果不明显的党组织进行专项通报,激励各级党组织抓好发展党员工作。(孙晓飞)
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