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山东肥城新城街道在强化基层党组织管理的过程中，把加强党员管理作为一项基础性工作来抓，立足党员培养发展、教育培训的实际，探索出了“严把入口、加强管理、疏通出口”的三段式党员管理模式，取得了提升党员素质水平的良好效果。
严把 “入口”，开展党员递进培养工程。组织队伍的建设离不开吸纳新生力量。为了进一步优化党员队伍，提高党员在群众中的带头作用，多年来，新城街道党工委严把党员“入口”，通过组织党员群众推荐、入户走访、个别谈话、实地考察等形式，多渠道选拔。既注重培养对象的现实表现，又注重考察他们的思想认识。考察他们是否有致富的能力，特别注重对优秀青年、退伍军人的培养，并在致富能力和政治信仰上实行“双培养”。对调查结果比较优秀的对象，再由党员、群众进行“双推”，确定为正式培养对象。对这些培养对象配备先进党员进行“一对一”的培养帮扶，引导他们积极向组织靠拢，成为共产党员。对党员中能积极带领群众勤劳致富的致富能手，进行后备干部的定向培养，首先将他们充实到村民小组长等岗位上去，实践锻炼，提高工作能力。为各村今后的更好发展，储蓄后备干部力量。目前，全处共有递进培养对象130名，其中党员致富能手45名。
加强管理，提升党组织能力。建立教育管理体系。为了加强教育的指导性、实用性，采取实地调研、个别访谈、发放问卷等方式，了解村干部需求。按照“缺什么补什么”的原则，合理制定教育计划和内容，力求贴近干部思想、贴近干部工作、贴近农村实际。按照岗位需求，着重加强处理复杂问题等内容的培训；村两委干部突出加强依法行政、惠农政策、产业技能等方面培训；普通党员主要开展镇情村情、涉农政策、致富技能等内容培训。积极引导广大党员达到“理想信念树起来、日常行为看出来、利益冲突让出来、关键时刻站出来、诚实劳动富起来、周围群众带起来”的优秀党员水平，努力使广大党员成为新农村建设的先进代表，帮民致富的带头人。同时，对长期在外的流动党员，利用QQ、飞信等网络工具进行经常性沟通、培训，使其组织生活不能断，给予流动党员同样的关怀和帮助。
健全党内管理制度。在制度管人、民主定事、科学管钱等方面形成了一整套制度规范。针对部分党员意识淡化问题，积极推进党内民主，认真落实“五制一诺”制度，实行目标化管理和党员先锋指数测评，让党员干部岗位有职责、工作有标准。对年度工作计划、财务预决算和政务公开等事务，采取提出议案、集体研究提出建议、征求意见、讨论决定、公布结果“五步决策法”，把决策权真正交给广大党员群众，由结果公开变为全程公开，让居民全程参与监督。对集体资产购置处置，申请、审批、招标、监控、入档等关键环节，层层严格把关，件件公开透明，一目了然。今年建成的居民楼，施工过程由党员群众代表“全程监督”，确保了村干部既干事创业，又干净利索。
疏通“出口”，落实不合格党员处置“案审制”。为加大党员队伍管理的监督力度，严格按照肥城市委组织部下达的不合格党员认定处置“案审制”方法处置不合格党员。通过群众举报、组织鉴定、民主评议、走访了解、上级转办等途径搜集掌握不合格党员线索后，进行立案调查，将调查材料上报上级党组织，待上级党组织认定为不合格党员后，村总支进行一对一帮扶，帮扶后改正的，宣布为合格党员，仍不符合党员标准的，劝其退党，劝而不退的予以除名。自“案审制”实施以来，对发现的不合格党员限期整改2人，劝其退党1名，使党员队伍得到了净化。
通过“严把入口、加强管理、疏通出口”三段式加强党员管理，使党员的素质提高了，党组织的凝聚力增强了。实践证明，这样的方法，培养、管理出的党员觉悟性高，思想开阔，敢想敢干，为村级发展提供了充足的人才基础，推动了村集体经济的快速发展。（刘华伟）
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