一、叙利亚危机持续紧张，“外溢”迹象逐渐显现
叙利亚政府军和反政府武装继续在多地展开激战，重点争夺北部重镇的重要军事基地。9月29日，政府军重新控制了阿勒颇市的阿米里亚区和塔勒扎拉济尔区。10月8日，政府军攻入霍姆斯市反对派控制区。10月18日，反政府武装对叙北部伊德利卜省最大的瓦迪代夫基地发起攻击，同一天，反对派控制的叙利亚西北部玛瑞特阿尔纽曼镇遭到战机轰炸。在激战继续上演的同时，反对派各方继续推进整合。10月14日，包括“叙利亚自由军”在内的数十个叙利亚反对派团体举行会议，就建立一个联合领导层达成协议，以争取更多外部军事支援。
叙利亚紧张局势向周边国家“外溢”的迹象逐渐显现，为中东局势增添新变数。在土耳其，边境小镇阿克恰卡莱中心城区10月3日遭受数枚从叙利亚境内发射的迫击炮弹袭击，造成五名居民丧生。土耳其随即发射炮弹，攻击了叙利亚境内一些军事目标。土叙关系紧张程度骤然上升。随后数天，土叙接连发生多起相互炮击事件。土耳其总理埃尔多安表示，土耳其不想战争，但绝不允许自己的尊严受到挑战，也绝不会对任何挑战置之不理。土耳其议会于10月4日通过决议，授权政府在危机情况下可越境开展军事行动。在之后的时间里，土耳其两次拦截飞往叙利亚的飞机。10月13日，叙利亚下令禁止土耳其民航客机进入其领空，以示报复。
自叙利亚危机爆发以来，深受叙利亚影响的黎巴嫩以教派为界，出现支持巴沙尔和反对巴沙尔两派，双方曾多次发生武装冲突，叙利亚危机的进一步发展可能引发黎巴嫩教派矛盾的升级，并存在导致黎巴嫩全面卷入内战的可能。黎巴嫩首都贝鲁特10月19日发生汽车炸弹袭击事件，造成黎巴嫩安全部队情报局长哈桑等至少八人死亡，另有100多人受伤。这是自2005年黎巴嫩前总理拉菲克·哈里里遇刺身亡以来遭遇的最致命袭击。国际社会纷纷对这起暗杀事件予以强烈谴责。事发后，前总理萨阿德·哈里里（拉菲克·哈里里之子）、黎巴嫩社会进步党主席琼卜拉特均指责叙利亚总统巴沙尔·阿萨德为这起事件的元凶。黎巴嫩总理米卡提提出辞呈，但被总统苏莱曼挽留。
目前为止，持续19个月的叙利亚国内冲突已造成35万难民逃往土耳其、约旦、黎巴嫩及伊拉克等邻国，其中土、约、黎三国接收叙利亚难民均超过十万人。叙国内各派斗争与地区政治博弈及大国战略角力相互交织，致使叙局势扑朔迷离，曙光难现。联合国—阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉西米继续多方斡旋，建议宰牲节期间叙冲突各方实现停火。该倡议得到俄、美的支持，也得到巴沙尔政府的积极回应，但能否成为缓和叙利亚紧张局势的契机还尚属未知。
二、钓鱼岛问题仍处僵持，日本总体立场强硬
针对日本的所谓“购岛”行为，中国采取了综合性反制措施，给予了强力回应。但是，日本依然保持强硬立场，并加强在国际上的宣传力度。野田及多位内阁政要表示在钓鱼岛问题上与中国不存在主权争议，不会向中国退让；安倍晋三直言“绝不会向中国退让一厘米土地”；石原慎太郎宣称要将“购岛”捐款用于钓鱼岛基础设施建设。外相玄叶光一郎出访法、英、德三国，说明日本立场以博取支持，但未能得到积极回应，其“宣传战”企图未能得逞。
与此同时，日本国内针对钓鱼岛问题也出现了不同声音，9月28日，对野田政府将钓鱼岛“国有化”不满的近百名日本各界有识之士在东京发表了一份声明，要求终止领土问题的恶性循环，包括诺贝尔文学奖得主大江健三郎和前长崎市市长本岛等著名人士在内的1270人在声明上签字。10月9日，日本经济团体联合会会长米仓弘昌在与安倍晋三会谈时要求自民党改善中日关系。
在中日关系紧张状态下，中国赴日旅游人数大幅下降，日本各汽车厂商在华销量暴跌，国内经济面临负增长的严峻压力，加之野田内阁在国内支持率再创新低，日本政府寻求钓鱼岛问题妥协之道符合逻辑，但也要看到问题和解所存在的困难。首先，日本政治总体右倾必然导致外交上的强硬立场难以扭转，灵活处理钓鱼岛争端的国内政治基础并不存在。其次，美国一方面宣称在钓鱼岛问题上“不持立场”，另一方面又以日拥有所谓“行政权”为由坚持《美日安保条约》适用于钓鱼岛，其模糊立场无疑增加了问题的复杂性。国内、国际因素相叠加，日本能做出实质性妥协的可能性非常小。因此，钓鱼岛问题或仍将处于僵持状态。
三、美国大选举行三轮竞选辩论，奥巴马总体占得上风
三场总统竞选辩论吹响美国大选的决战号角。10月3日，两位候选人举行了首场总统竞选辩论，内容集中在国内政策方面。奥巴马此轮表现不佳，不仅不如罗姆尼富有激情，而且未能表现出政策把握上的优势。在之后的几天里，罗姆尼支持率不断上升，其支持率一度上升至47%，超过奥巴马三个百分点。但奥巴马在后两场辩论中挽回了颓势。在10月17日关于经济、就业及社会政策的第二场辩论中，奥巴马表现出在政策把握上的优势。在之后的民调中，37%的受访者认为奥巴马赢得了此次辩论，30%认为罗姆尼获胜，33%认为两人平分秋色。在10月22日关于外交政策的第三场辩论中，奥巴马乘胜追击，罗姆尼则因对外交事务不够熟练而略显紧张。在之后的民调中，53%的受访者认为奥巴马获胜，23%认为罗姆尼获胜，24%认为两人平分秋色。虽然在辩论中两位候选人为争取选民而极力向中间靠拢，但二者执政理念的差别还是得以清晰显现。奥巴马在财政、税收、福利、能源问题上的立场体现出民主党一贯的“小市场、大政府”理念，而罗姆尼的政策则体现出共和党传统的“小政府、大市场”理念。在外交问题上，二者的分歧不大，并都将中国既视为对手，也视为伙伴。但总体而言，奥巴马偏向温和理性，声称将致力于建设与中国的合作关系，将中国视为解决全球性挑战的伙伴，而罗姆尼则对与中国合作的问题更为避讳。
四、韩美亲密接触及“传单战”引发半岛局势骤然升温
在朝鲜近期陆续出现变革迹象的情况下，韩美的亲密接触和一系列动作引发朝方强烈反应，并因“传单战”而导致半岛局势骤然升温。10月7日，韩国发表《新导弹政策宣言》，将弹道导弹射程从目前的300公里延长至800公里。另据韩国媒体报道，2004年撤离的驻韩美军第23防化大队将于2013年3月前重返朝鲜半岛，部署到位于韩国京畿道的美军基地。10月9日，朝鲜国防委员会发言人对美韩此举发表声明，宣布朝鲜战略导弹部队不仅将韩国，而且将驻韩美军、日本、关岛及美国本土都置于“命中打击圈”，并称朝鲜针对美国和韩国等各种势力将“以核回应核，以导弹回应导弹”。10月17日，美、日、韩三国就朝鲜半岛核问题举行了局长级磋商。10月18日，韩国总统李明博在延坪岛炮击事件两周年之际视察了延坪岛，强调守住“北方界线”的重要性。针对美、日、韩三方局长级磋商，朝鲜《劳动新闻》在10月20日发表评论文章，称此举是策划新的挑衅，欲将朝鲜半岛局势推向极端的危险动向。
在双方频繁放话的情况下，韩国民间反朝组织朝鲜民主化推进联合会（朝民联）宣称要在10月22日上午临津阁向朝鲜发散20万张传单。朝鲜随即以“公开通告”的形式将传单散播地临津阁列为“打击目标”。韩国在10月22日将警戒级别上调至最高，使朝民联上午的行动计划取消，朝鲜半岛局势已到了一触即发的边缘。此次半岛局势骤然紧张与美韩同盟近期的一系列动作不无关系，朝鲜的回应是近几个月来对韩国最严厉的表态。这一事态再次表明，朝鲜半岛局势的脆弱性和危险性不容忽视，半岛局势的长期稳定依然任重道远。
五、国际货币基金组织下调增长预期，世界经济下行压力依然较大
国际货币基金组织（IMF）10月发布的《世界经济展望》预测2012年世界经济增速为3.3%。其中，发达经济体2012年的增长率预计只有1.3%，低于2011年的1.6%和2010年的3.0%。美国平均增长率将为2.2%，欧元区将为-0.4%，日本受震后重建刺激增长率预计为2.2%，但随着重建活动逐渐结束经济增速将显著放缓。受发达经济体状况不佳拖累，加之各国控制通胀政策的实施，新兴市场和发展中国家增长速度也普遍放缓。新兴市场和发展中国家2012年平均增长率预期为5.3%，低于2011年的6.2%。与几个月前相比，IMF对世界经济的展望更为悲观，认为不断加剧的风险将进一步削弱本已放缓的全球经济复苏步伐，世界经济可能进入一个持续多年的不平衡低速增长期。IMF同时指出，该预测结果是建立在欧洲能够控制住欧元区危机和美国能够采取行动解决“财政悬崖”问题的基础上的，如果任何一项假设未能实现，世界经济增长前景将会进一步恶化。
事实上，在10月12—14日IMF2012年会期间，美国“财政悬崖”问题成为与会者重点关注的问题。如果美国国会不能在2013年1月前达成协议，将导致5000亿美元的增税和1000亿美元的减支自动生效，美国财政将因此出现4%的紧缩。IMF、世行及各国财长均表示，如果美国不能避免“财政悬崖”，将会引发新一轮全球经济衰退。目前，美国“财政悬崖”已经超过欧洲主权债务危机，成为全球投资者担忧的头号问题。
（执笔：林永亮）
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