为不断提升基层党建工作整体水平，黑龙江抚远县着力突出品牌化、网格化、一体化、多项化建设，积极推进基层党建工作水平。
抓典型、促提升，示范工程品牌化。根据农村、社区、事业和非公有制企业等不同行业领域特点，制定了《抚远县党建示范点创建标准》，确立以“三争一促”活动为抓手，打造农村党建示范点；以“一联三进四民”活动为抓手，打造社区党建示范点；以“三抓一评议”为抓手打造机关党建示范点；以“建边陲名校，创党建先锋”、“医改当先锋，服务作表率”等为主题打造事业单位党建示范点，以“三带五在前”活动为抓手，打造非公有制企业和社会组织党建示范点。为使确定的党组织能够创新升级，提出了“五个一”创建目标，即：提出一个创建主题、设计一个创建载体、落实一套创建措施、营造一种创建氛围、积累一套创建资料。在创建工作中，建立了县委组织部人员挂钩驻点指导工作制度，共同研究谋划活动载体、规范党建资料，协调解决示范点建设过程中遇到的新问题，确保示范点档次高，示范效应强，现已有21个示范点通过检查验收。
抓帮带、促晋位，晋位升级网格化。建立基层党组织晋位升级动态管理图版，设一级网格6个，即组织部基层组织建设推进小组6名人员；设二级网格38个，即全县38个党委（总支）；设三级网格251个，即全县覆盖的251个支部。在前期摸底的基础上，全县251个支部进行分类定级，经过进一步疏理，根据后进党组织的薄弱环节，量身定制实行“1+1+X”工程（组织部１人+县直（乡镇）１名干部+村班子若干名），组成网格服务队，其中，党建工作力量不足的后进党组织，乡镇党委选派党员干部任“第一书记”；属于班子问题的，组织部协同党群部门入地帮扶；属于发展滞后问题的，组织农委、畜牧、林业、劳动等部门帮扶；属于社会治安问题的，选派政法部门帮扶。网格服务队通过集中摸底、签定承诺书、公开承诺内容，采取“一格一策”集中开展以“六帮带”为主题的扶助活动。县委组织部根据基层党组织阶段保类晋位情况，动态变换等级，使基层党组织变化直观反映在网格上。目前，实现晋位升级的支部20个，撤销合并支部2个，配齐配强6名支部书记，扶持致富产业2个，组织各类培训30余场次，培训1200余人次。
抓共建、促融合，组织联建一体化。一是打破行政区划限制，实施场县共建模式。抚远县委和建三江农场党委联合制订下发了涵盖党建、经济、教育、城镇基础设施建设等6项共建内容的《场县共建工作实施方案》，全县先后33个县直、乡镇部门与前哨农场、二道河农场的22个基层党组织结成党建合作单位，将来自农场的10名科技干部选派到乡镇任农业副乡长；合作开发总户数达1100户的“宝钰花园·秀水豪庭”现代居民小区；建成面积600亩智能化水稻示范基地，并打造一条八十公里长的农业科技示范“景观大道”；建立农业致富互联体21个，科技示范园区2个8300亩，辐射带动农户380户，户均增收7000余元。二是适应城乡统筹发展的要求，建立城乡共建模式。组织中省县直部门党组织与全县49个行政村21个农场（渔场、畜牧场）党支部开展了联动互助活动。各联动单位在“驻、访、看、问”基础上，与联动村共同研究制定活动规划，实施城乡支部“结对共建”工程，与全县49个行政村结成帮扶对子，开展了以“帮基层组织建设、帮资金、帮物资、帮信息、帮技术、帮培训”的 “一对一”帮扶活动。目前，各机关部门已选派75名后备干部到村挂职，帮助联动村制定完善新农村发展规划40多个，提供就业、致富信息300多条，协调经济发展项目59个，提供帮扶资金170万元。三是结合边境地缘优势，优化建立军警地共建模式。健全共建领导体制，成立以县委书记为组长、军警一把手为副组长的军警地共建领导小组；完善共建制度，选派11名派出所所长担任乡镇党委委员职务，边防派出所的党员民警兼任驻地村党支部副书记职务；建立共建单位定期召开研讨会制度，并把军警地基层组织建设工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩。目前，全县共建立绿色蔬菜种殖基地、特种鱼养殖基地等军地党员干部实践基地4个，协调资金120万元，化解边境矛盾32件，共建单位解决实际问题320多件，有力推动了边境地区基层组织建设，促进了边疆的繁荣和稳定。
抓激励、促干劲，保障工程多项化。积极整合各种资源，加大对活动场所建设投入力度，切实保障各基层党组织有场所办公、有场所活动、有场所议事。将基层党组织工作经费足额列入财政预算，按照全县实际管理党员数，每人200元标准进行核算，共计80万元。完善了农村“三职干部”离职补贴的激励保障机制，对农村在职干部实行了绩效工资制，村支部书记年报酬最高达到9000元。建立农村干部离任补偿机制。制定了《农村离职“三职”干部享受补贴金待遇的实施办法》，对在农村连续任职10年以上或累积任职15年以上正常离任的村党支部书记发放离职补贴，基本补贴为800元，且3年为一个档次。同时，对工作出色、群众口碑好的基层党组织书记，推荐提名各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，切实做到了“政治上尊重、工作上关心、生活上照顾、发展上推动”，从而使他们保持良好的精神状态，激发干事创业的干劲。（抚组）
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