近年来，江苏省灌云县坚持把加强党组织建设作为非公企业党建工作的关键，围绕“三个三”，加强非公企业党组织书记、党建指导员、党员三支队伍建设，不断提升非公党建工作规范化、科学化水平，促进了全县非公企业健康发展。截止目前，全县非公企业党员已有1140人，全县规模以上非公企业党组织组建率100%。
建立三项机制，让党组织书记会抓、善抓党建。选优配强非公企业党组织书记，是加强非公企业党工作覆盖的关键。一是建立选任机制。依托县人力资源市场，组建非公企业“党务人才超市”，通过举办专场招聘会，采取公开选拔、双向选择的方式，从党性观念强、懂经营会管理、善于做群众工作的退二线党员干部、退伍军人和企业发展所需的各类人才中选拔非公企业党组织书记。二是建立管理机制。建立健全非公企业党组织书记任前考核、目标承诺等制度，使他们在抓党建、促发展中善为敢为，增强他们的服务发展能力。三是建立培训机制。严格非公企业党务工作者持证上岗，今年10月对全县新任职的180余名非公企业党组织书记分两期进行初任培训，通过统一考试，对合格者颁发任职证书。截止目前，全县非公企业中共有270余人持有党务资格证书，进一步提升了非公企业党建工作专业化水平。
突出三个环节，让党建指导员助力、带动党建。向非公企业选派党建指导员，是充实党的工作力量、抓好党的组织覆盖和工作覆盖的有效措施。一是明确选派重点。重点对党组织作用发挥比较弱的197家非公企业，采取“服务+帮扶”方式，选派197名园区、乡镇在职干部担任党建指导员，指导帮助企业发展党员、培养党组织负责人、加强党组织规范化建设。二是加强党务培训。今年来，以党建工作业务知识培训为重点，对67名党建指导员进行了党建工作实务、现代管理、法制法规等专业知识和实用技能培训，提高了他们党建工作指导能力，有力地推进了党建工作。三是加大考核激励。建立党建指导员“工作实绩卡”，对驻派到非公企业的197名党建指导员分类制定考核内容和考核办法，定期检查工作开展情况，对他们的工作实绩进行动态跟踪，积分管理，并把考核成绩作为提拔使用干部的重要依据。
强化三项举措，让党员有为、夯实党建。把壮大党员队伍作为加强非公企业党的组织覆盖和工作覆盖的基础工作。一是双向选择“输”。举办党员专场招聘，通过双向选择，有组织、有计划地向非公企业输送。二是主动介入“培”。依托全县18家大型骨干民营企业建立“党员服务超市”，扩充党员蓝领成才培训基地，大力实施“党员蓝领成才计划”，把非公企业工人培养成党员，把党员培养成技术骨干，把技术骨干送入企业管理层。三是亮明身份“转”。认真做好非公企业党员的排查摸底工作，采取思想动员促转、组织联系协转等措施，为121名“隐性”党员和“口袋”党员及时转接了组织关系，参加党的组织活动。同时，通过设立党员“示范岗”，开展设岗定责等活动，让非公企业党员职工有为作为，切实发挥了他们在非公企业生产经营中的作用。今年来，全县非公企业党员职工提出合理建议540余条，开展技术革新70项，化解各类劳资纠纷320余件，创造经济效益670万元。（何文德）
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