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山东肥城新城街道党工委把创建“五化”服务型党组织作为推进基层党建上水平一项重要任务来抓，把为群众创造“便捷化、亲情化、特色化、常态化、规范化”的服务为努力方向，“强一流素质、树一流形象、创一流服务”，强化落实“三强化三提升”的工作措施，使广大党员群众满意度显著提升。
强化制度建设，提升党组织战斗力。制度建设是服务型基层党组织创建的重要保障。具体工作中，着力构建“三位一体”的制度体系。一是构建教育培训制度，夯实打牢思想基础。坚持把对党员的教育培训作为创建服务型基层党组织的基础性工程，建立健全教育培训制度，采取“请进来讲、走出去学、拉出来比”的办法，定期对广大党员，特别是党组织书记进行全方位的教育培训。今年以来，先后聘请省市级专家举办专题讲座10次，组织村支部书记赴苏南、江阴等在参观学习120人次，有效增强了党员队伍的服务意识和服务理念，激发了创业劲头。二是健全约束监管制度，提高科学化管理水平。在修订完善原有制度规定的基础上，不断进行制度创新。先后创新、建立了“五级反馈谈话制度”、“约谈制度”、“村级例会制度”等一系列约束监管制度规定。去年以来，坚持每半年对村级班子进行一次全面考察，先后共对35名村干部落实了反馈谈话，增强了村干部的危机意识和工作的事业心、责任感，村级班子整体素质得到进一步加强。各村居严格落实村级例会制度，每周至少召开一次村“两委”会，每月至少召开一次党员群众代表会，每半年至少召开一次户代表会，有效促进了村级工作的制度化、规范化。三是创新党员管理模式，增强党组织的纯洁性。按照“严把入口、加强管理、疏通出口”的三段式党员管理模式，不断强化对党员的全程化监督管理。特别是在疏通“出口”上严格实行了不合格党员处置“案审制”，对达到不合格党员标准的进行“案审制”处置。“案审制”施实以来，共处理不合格党员12名，达到了教育党员、净化队伍的良好效果。
强化分类指导，提升主题活动针对性。开展经常性的党员活动是增强党组织生命力的有效途径。坚持从实际出发，指导各基层党组织有针对性的开展了形式多样的主题活动。一是在村级党组织中积极开展 “强弱结对”活动。针对每个薄弱村的实际情况，采取对症下药的办法，有针对性的制定帮扶计划，落实帮扶项目，加快薄弱村转达化。孙庄、东付等5个经济强村与太平、王坊等5个经济弱村结成了帮扶对子，在今年实施“强村固基”工程过程中，东付村投资10万元为结对帮扶单位太平村建起了新的文化大院，受到了该村群众的广泛好评。同时，还在各村支部书记之间广泛开展“拜师交友”和“同行同台竞赛”活动，相互之间找老师、学经验，激发了经济薄弱村发展的积极性。二是在社区广泛开展“红色义工”党员服务活动。通过组建社区“红色义工”队伍，开展一帮一、结对子，党员义务奉献日，一名党员一面旗等多种形式的服务活动，积极为社区居民办实事、办好事、排民忧、解民困。目前，全处16个城市社区共组建“红色义工”服务队80多支，总人数达到了2766人，有效服务范围覆盖到全处每一个居民小区。“红色义工”服务队通过开展“传承雷锋精神，志愿服务进社区”、开展便民义诊服务活动、“助力创城，保洁街道”等一系列活动，拉近了和群众之间的距离，密切了关系，增进了感情。三是在两新组织积极开展党务工作者志愿服务活动。通过积极探索开展“党务工作者资格认证”，为“两新”组织选优配强了党务工作者，促进了“两新”组织党建工作的顺利开展。目前，共对300名党务工作志愿者进行了的资格认证，建立了党务工作者信息库，向全处297个“两新”组织派驻了党务工作者，有力地促进了“两新”组织党建工作水平的全面提升。
强化督导考核，提升党组织内动力。督导考核是对服务型基层党组织活动开展成效的现实检验。把“党员对党组织的满意度，群众对党组织和党员的满意度”作为检验活动成效的试金石，不断探索行之有效的督导考核办法。一方面，对村级实行动态管理、分类考核。对村居考核采取两年一次升降级，在注重综合奖的同时，突出 “单项奖”，共设立“税收贡献奖”、“服务城市发展奖”、“农业发展奖”等10个单项奖，让每个村都有目标奔头，、都有夺大奖的可能，极大调动了各村发展的积极性。同时，对阶段性重点工作、重点任务实行小段包干，对为市节点考核提供现场和办事处村级看亮点活动提供亮点工作的给予通报表扬，并给予1000元到10000元的现金奖励。以此激发村级党组织干事创业的信心，增强服务群众的能力。另一方面，对社区党组织和“两新”组织实行“服务积分制度”。把每个党组织和每名党员在主题活动中的表现情况记录下来，建立“积分卡”，年终根据党组织和党员的积分情况进行表彰奖励，有力的增强了社区党组织、“两新”组织党员参与活动的自觉性和主动性。（刘华伟）
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