随着城乡一体化的推进，农民群众包括党员在产业和地区间转移流动日益频繁。加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，需要把握以下几点：
（1）明确流出地和流入地党组织的责任。流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。一是在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》；二是掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况；三是了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动；四是外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况；五是了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。流入地党组织要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理整体工作中。一是认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作；二是加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活；三是关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助；四是在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织；五是做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
（2）要明确对流动党员的基本要求。流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育管理，发挥先锋模范作用。外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》，并凭证及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。同时，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
（3）要明确建立健全动态管理机制的基本思路。一是各级党委和有关职能部门加强宏观调控；二是逐步改变城乡二元结构；三是创新流动党员管理途径和办法，如积极整合党建资源、社会资源、企业资源等，打破行政区划、所有制界限，改进党组织设置方式，在组织设置上实现城乡统筹；充分利用现代网络技术，建立流动党员信息互动平台，建立城乡一体的党员信息化管理系统；根据流动党员的实际需要，为他们提供就业、培训和权益保障等服务；在企业、商场、集贸市场等场所设立党员摊位、党员经营户、党员责任岗，充分发挥党员先锋模范作用等等。
