改革开放以来,中国社会发生了巨大变化,人们的生活方式、价值取向、利益诉求日益多样化,社会管理的复杂性和难度前所未有。我们所面临的问题的复杂度,在很大程度上已经超出了我们的认识能力。在面对全新的社会管理问题和管理要求中,基层党组织能有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定,是创新社会管理的重要任务。如何让基层党组织适应新形势下加强社会管理的要求,可以从如下几方面来体现。
增强领导经济社会发展的能力。基层党组织一定要站在统筹推进基层经济社会又好又快发展的战略高度,立足当地资源优势和传统,不断探索经济和社会发展的多种实现形式和多元发展模式,切实改善民生,进而真正担负起相应的社会管理职能和公共服务职能。
提高统筹协调能力。基层党组织必须自觉地适应新形势、新变化、新任务和新要求,努力组织整合各种社会力量,开展以“察民情、听民意,排民忧、解民难,惠民生、谋民利,兴民业、帮民富”为主要内容的主题实践活动,以进一步拓宽基层党员干部了解民意、体察民情,服务基层、服务群众的途径和渠道,使社会管理由传统的单一治理向多元化综合服务转变。
精心打造基层干群沟通的制度平台。基层党组织要大力推进党员服务站、民情意见箱、网络平台的建设。把民意收集与反馈纳入制度体系。不断完善基层党员干部值班考勤制、首问责任制、办事公开制、跟踪督查制、绩效挂钩制,坚持通过提高制度化水平实现社会管理的科学化。
发挥基层党员干部的先锋模范作用。基层党组织要用党组织的先进性来教育人、用党员的示范性来引导人、用党员的模范作用来凝聚人、用健康的文娱活动来吸引人。基层党员要通过自身的模范行为和先锋作用,引导群众、教育群众、感化群众,从而引导社会向着和谐有序的方向发展。