怎样理解“党员能对党的工作提出建议和倡议”？ 

党是由党员组成的。要做好党的工作，就必须充分发挥每个党员的积极性、主动性和创造性，必须使每个党员都对党的工作有高度的责任感。党的组织应当教育党员关心党的工作，不断对党的工作提出建议和倡议，使党的工作做得更好。党员也应当把关心党的工作作为自己应尽的责任，对如何做好和改进党的工作提出自己的建议和倡议。把“对党的工作提出建议和倡议”规定为党员的一项基本权利，有助于激发广大党员对党的事业的责任感和首创精神，保证党从广大党员的建议和倡议中不断汲取智慧和力量。