云南富民：“四定”举措创建服务型基层党建示范带

为切实抓好基层服务型党组织建设工作，云南富民县针对基层党建工作基础薄弱、特点不特、亮点不亮、创新不足等问题，通过定思路、定标准、定责任、定制度的“四定”举措，着力创建昆禄公路和轿子山旅游专线沿线服务型基层党建综合示范带。

定思路，明确创建目标。围绕“美丽富民、宜居辅城、幸福新区”建设，按照“一年打基础、两年抓提高、三年见成效”的思路，以农村和社区服务型党组织建设为重点，以昆禄公路和轿子山旅游专线为轴线，将公路沿线26个村（社区）列为服务型基层党建示范点，以点连线，以线扩面，点线面结合，有效整合各方资源，采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推进的方式，用3年时间，创建具有富民特色、反映全县经济社会发展和党建工作水平的基层党建工作示范带、美丽乡村建设示范带和农村特色经济示范带“三个示范带”，努力打造基层服务型党建工作品牌。

定标准，细化创建内容。以沿线村（社区）创建为主体，通过优化班子建设、加强党员管理、规范阵地建设、创新活动载体、落实基本制度、细化服务功能“六项措施”，着力创建独具地方特色的基层服务型党建示范带。实施“科学编制村庄规划、全面整治村庄环境、突出治理水体环境、加强基础设施建设、加大庭院绿化、有序改造农房风貌、发展优势特色产业、提升乡村文化、提高公共服务水平”九大举措，建成一条“三清四美三宜”的美丽乡村建设示范带。按照“因地制宜、突出特色、分类指导、整体推进”的原则，大力发展玫瑰、杨梅、樱桃、苹果、荷花种植业和畜禽养殖业、农产品加工业、乡村旅游业等沿线农村集体经济，形成产业特色化、生产规模化、效益明显化的农村特色经济示范带。

定职责，落实创建责任。明确县委党建工作领导小组、县级挂钩联系部门、镇（街道）三级工作职责，形成抓好综合示范带建设的强大合力。县委党建工作领导小组重点负责抓好创建工作的组织协调和规划指导；县级挂钩联系部门按照基层服务型党组织建设“集成化”的要求，负责整合各级各部门、村（社区）资源，积极为示范带建设提供资金、项目、物资、人才、技术、信息等方面的支持和帮助；镇（街道）党（工）委负责利用各方资源，集中人力、财力和物力进行重点突破，全方位、多层次、立体式搞好示范带建设。

定制度，确保创建效果。建立健全经验交流、监督检查、考核通报等制度，县委党建工作领导小组适时对创建工作进行督促、指导，每季度通报一次创建工作进展情况，确保达到“一村一特色，一镇（街道）多亮点”，实现党建工作与经济发展互动多赢。同时，在规划创建期间，按照《富民县基层党建示范点考评办法（试行）》，实行一年专项考核一次。经考核验收，对创建工作成效明显的，采取以奖代补的形式，给予创建工作经费补助；对未完成规划创建任务或工作达不到要求的，严格进行责任追究。

（云南富民党建云平台供稿  张志宏）