江西大余县：“出重拳”整顿软弱涣散基层党组织

 江西大余县在党的群众路线教育实践活动中，深入推进“强基”工程，“出重拳”整顿软弱涣散党组织，分类施策治顽症、配强班子固根基、标准建设促规范、倾斜投入强保障，强力推动整顿工作，着力强壮党的执政根基，打造坚强有力的战斗堡垒，取得了良好成效。目前，列为整顿对象的12村（社区）已全部转化。

分类帮扶治顽症。按照分工、职能对口原则，1名县委常委、1个县直单位、1名乡科级干部挂点帮扶一个软弱涣散党组织。涉及班子问题的，由县委书记（副书记、组织部长），1个党群部门，乡镇党委书记（副书记）挂点；涉及村务财务公开和民主管理混乱的，由县纪委书记、县纪委监察局、乡镇纪委书记挂点；涉及社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的，由县委政法委书记（公安局长），1个政法部门，乡镇司法所长挂点；涉及无组织活动场所的，由县长（常务副县长），1个商金财贸部门，乡镇长挂点。

配强班子固根基。采取派、选、聘、育等方式，及时配齐配强班子，下派4名镇干部兼任党支部书记、1名镇干部任第一书记，选举1名党员致富能手为党支部书记，聘请5名政治素质好、服务意识强、文化水平高的党员群众为 “见习村干部”，在“见习村干部”、致富能人中物色、培育11名村级后备干部。同时，县级举办1期理想信念教育、1期群众工作方法、1期创业技能专题培训，乡镇进行1次轮训，各村开设“村官讲坛”，全面提高村干部素质、服务意识、服务水平。

规范建设促提升。一是规范活动场所。县级、挂点单位、乡镇三级联动，整合资金项目，为全县唯一无活动场所的村新建了场所；每个整顿对象安排1个以上“三送”补助项目，按“六有”标准，升级活动场所、完善便民服务设施。二是规范规章制度。结合教育实践活动建章立制，坚持“废”、“改”、“存”、“立”，推动一批有用制度落地生根。如，各村建立健全了村民理事会、民主议事决策、村干部值班制等制度。三是规范村务公开。实行“阳光村务”，指定专人负责、审定内容上墙、规定时间公示，并公布监督举报电话，充分保障群众知情权、监督权。

倾斜投入强保障。整合政策和资源，资金项目向软弱涣散党组织倾斜。县财政下拨60万元整顿工作专项资金，每个软弱涣散党组织5万元；县政府统筹交通、扶贫、水利等方面资源，每个整顿对象至少实施3个以上民生项目；驻村“三送”工作队向上争取2-3万元“三送”专项资金，并从办公经费中挤出一定资金帮扶；各乡镇在划拨“机关干部下基层办实事解难题”专项资金时，向软弱涣散党组织倾斜，让基层有钱办事。截止目前，各级共帮扶资金571.12万元，解决实际问题146个，化解村级债务8.7万元。

（大余县党建云平台供稿  余佳保）