内蒙古克旗：“三项建设”整顿软弱涣散党组织

在第二批党的群众路线教育实践活动中，内蒙古克旗加大整顿软弱涣散党组织力度，以“三支队伍”建设为核心，着力完善嘎查村级组织管理机制和组织功能，有效地增强了软弱涣散党组织的转化活力。

统筹推进队伍建设。采取上级派、群众推等多种方式，选派8名致富带头人、2名机关党员干部担任三类嘎查村党组织书记，选优配强了三类嘎查村党组织带头人队伍。对驻村“第一书记”进行了调整，重新为每个三类嘎查村选派一名优秀副科级干部或副科级后备干部担任“第一书记”，并将这一做法推广至全旗124个行政嘎查村，进一步优化了基层党组织带头人队伍结构，为扎实开展教育实践活动和整顿转化工作奠定了人才基础。加大从致富能人、退转军人、回乡大学生中培养选拔后备干部工作力度，培养三类嘎查村后备干部127名，为他们设置了治安巡查、生态管护等公益岗位进行锻炼培养，进一步提高了后备干部的工作能力，为三类嘎查村长远发展提供了人才储备。采取技术指导、资金扶持、项目推动等方式，培养乡土实用人才116名，进一步充实了乡土人才库，为充分发挥“双带”作用奠定了基础。以深入开展“大学习”行动为抓手，以党员干部现代远程教育网点为平台，采取巡回宣讲、集中领学、干部讲学等方式，组织党员、干部深入学习理论知识、实用技能、法律法规。活动开展以来，已开展集中宣讲29场次，领学、讲学33场次，有效地提高了党员干部践行群众路线、发挥先锋模范作用的能力，为加快三类嘎查村整顿转化步伐提供了智力支撑。

扎实推进制度建设。在深入学习通辽市“532”工作法和赤峰市“三位一体”民主治村模式的基础上，对我旗2008年开始实施的“五位一体”民主治村模式进行了细化完善，并将相关文件、工作流程、典型案例等汇编成《克什克腾旗嘎查村级组织规范化管理工作指导手册》，印发给苏木乡镇领导班子成员和嘎查村干部，进一步提高了嘎查村级组织运行的制度化、规范化水平。同时，充分发挥沟通联络组工干部职能作用，在全面加强三类嘎查村党组织建设工作指导的基础上，重点对三类嘎查村实施“五位一体”民主治村模式进行指导，组织嘎查村干部进行系统培训，并定期入村对“五位一体”民主治村模式执行情况进行督导检查，有效地提升了三类嘎查村“两委”班子的民主管理、民主决策、民主监督能力。

着力强化保障建设。坚持把整顿转化工作的落脚点放在民生保障上，以“十个全覆盖”工程为依托，把三类嘎查村纳入优先实施工程的46个重点嘎查村。2014年，按照“优先打造示范村、集中推进发展村、稳步发展培育村”的“三三制”原则，共规划实施危房改造588户，安全饮水工程19处，街道硬化17.7公里，“户户通”工程2608户，新建校舍3处，标准化卫生室4所，文化室8个，便民连锁超市8个，新纳入农村牧区低保228人，新增农村牧区社会养老保险441人，新农合参合人增加661人，解决120户未通电问题，项目实施后将极大地提升三类嘎查村基础设施和公共设施建设水平。同时，采取“五点筹资法”，多渠道争取嘎查村阵地建设资金181.34万元，新建阵地5处、改扩建4处，进一步丰富了三类嘎查村阵地便民服务中心、议事决策中心、学习活动中心等功能，为基层党组织密切联系服务群众打好了“硬件”基础。

（内蒙古克旗党建云平台供稿  武晓艳）