澄海区坚持以大抓基层、大打基础为导向，注重从提升基层党组织“服务群众、做群众工作”的内生动力着手，致力加强“四化建设”，进一步探索加强基层服务型党组织建设的做法和途径，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
示范“催化”，打造服务样板。按照先进性和代表性、新标兵和老典型相结合的原则，在镇（街道）、村（社区）和机关、事业单位、国有（集体）企业、“两新”组织等领域筛选确定了84个党组织作为基层服务型党组织规范化建设示范点进行重点培育，并把22个基层党（工）委全部列入创建范围，为提升全区基层党组织建设水平树立标杆、打造样板。严格按照基层服务型党组织建设“六有”目标的要求，对各示范点在组织设置、组织生活、阵地建设和服务机制等方面进行规范和细化，并落实部机关同志进行挂钩联系、跟踪指导，着力强化示范点创建成效，努力形成“培育一批，示范带动，整体推进，全面提升”的良好局面。
考核“实化”，树立服务导向。实行区委、基层党委和村（社区）党组织三级书记分别开展双向述职评议制度，探索采用定性与定量相结合的办法，组织对各镇（街道）党（工）委、区直机关工委及区直各党委进行考核，考核结果作为党员干部奖惩、选任的重要依据，引导党员干部真正把服务承诺落到实处。同时，结合在村级党组织开展“双诺双述双评”活动，深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重，切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权，努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制。
队伍“优化”，提升服务能力。一是强化理想信念教育，在党员干部中开展学习身边人身边事活动，重温许士杰、余锡渠等澄海历史上践行群众路线的典范事例，切实增强理想信念教育的感染力和说服力。二是实行党组织书记任前备案制度，扩大党组织书记“公推直选”范围，推行基层党组织领导班子成员候选人选前公示和自我介绍办法，进一步选优配强基层党组织领导班子，为推进服务型党组织建设提供组织支撑。三是落实提级分层次培训负责制，把农村“两委”干部、机关事业单位和“两新”组织党组织负责人的教育培训纳入整个干部教育培训体系，并按照“实际、实用、实效”的原则确定了11个教学实践点，强化党务知识、岗位能力和实用技术轮训，重点培育一批“五强”村（社区）党组织书记。
载体“强化”，提高服务实效。一是继续深化“双联双融”活动，全面推行定人、定点、定时、定责“四定”一线为民工作法，落实89个区直（驻澄）单位挂钩11个镇（街道）、联系182个村（社区），1800名机关干部联系4604户农户，开展“十进村”服务活动，累计落实扶持资金2092万元，先后帮助基层解决热点难点问题1909个。二是实施基层党建“双示范”工程，扎实推进村级便民服务点、党代表工作室、服务窗口建设，打造为民服务工作平台。目前，全区已设立便民服务点、公共服务站的村（社区）72个，镇（街道）、村（社区）、区直单位和行业协会中建立党代表工作室56个、服务示范窗口50个。三是探索完善党员志愿服务工作，在区直机关中培育和建立了34支机关党员志愿服务队，积极推广溪南镇党员义工社和莲华镇党员社工工作做法，推动党员深入基层解民忧、帮民困、助民富，强化基层党组织服务功能。
（广东组织工作网供稿）
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