云南洱源：五项措施整顿软弱涣散基层党组织

洱源县在开展教育实践活动中，紧紧围绕建设基层服务型党组织的目标要求，从组织建设、基础设施、经济发展等多方面着手，采取切实有效措施，着力整顿软弱涣散基层党组织。

抓班子建设，选优配齐强核心。坚持从加强班子建设入手，严格选人标准、拓宽选人渠道，通过上级选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，选派88名新农村建设指导员投入新农村建设工作、74名村党组织常务书记协助抓好基层党组织晋位升级工作。突出教育实践活动、农村政策法规、致富技能等重点内容，组织开展基层党组织书记培训，指路子、教办法，促进班子能力提升，努力建设一支为民、务实、廉洁的农村基层党组织班子，9个软弱涣散基层党组织中有7个摘掉了“后进”帽子。

抓发展思路，因地制宜选路子。通过上门走访、召开党员会议、个别座谈等方式，多渠道多方式征求意见建议，全面把握村情民情，摸清家底，理清思路，依托地域特色、“三农”优势等，有针对性地制定符合实际的发展措施，加快农村经济社会发展，努力解决群众最关心、最直接的热点难点问题。9名县级党员领导干部挂钩联系9个后进村，县委活动办、县委组织部先后深入软弱涣散基层党组织开展随机调研47次，听取群众意见350多人次，找出领导班子建设、村级活动场所、发展集体经济等7个方面的问题，提出整改的意见建议68条。

抓规划设计，绘制发展新蓝图。进一步加大资金和项目帮扶力度，对重点整顿的邓川镇新州村，在州级帮助的基础上，再增加10万元的资金投入，其余8个村分别按每个村5万元的标准投入，合理规划村庄建设，完善村级基础设施，解决好水、电、路等群众最期盼解决的问题，提高群众生产生活水平。制定村民小组党支部活动场所建设规划，今年以来共投入160万元，新建设21个活动场所。共投入1400万元实施“魅力党建美丽乡村”工程示范点创建工作，整合项目资源，建立3个示范点，着力抓好“党建立村、基础强村、产业富村、生态美村、文化兴村、和谐安村”六大创建活动,夯实发展基础。

抓产业发展，增收致富添活力。采取专题培训、外出参观学习等多种形式，组织开展乡村干部集中培训20场次、约3000人次。积极探索带领群众致富的路子，着力发展商贸、劳动力转移等产业，推动村级发展，夯实村党组织服务群众的物质基础。坚持把解决好群众最关心、最急难问题作为后进村整顿工作的突破口，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就在什么问题上下功夫，让群众切实感受到整改所带来的变化。充分发挥县级部门优势，整合各类惠民富民政策，针对后进村实际，送项目、送资金、送技术、送信息，帮助后进村解决民生建设、基础设施、产业发展中的困难。

抓项目建设，筑牢基础增后劲。整合党建扶贫、“联乡驻村”、新农村建设和城乡党支部结对共建等资源和力量，盘活集体资源，寻找周期短、见效快、投资少、风险低的项目，通过“搭桥引路”，争取政策帮扶和有关部门支持启动资金，因地制宜发展集体经济，促进群众增收。实施“红色信贷”、“红色股份”、扶贫开发整乡推进与基层党建“双推进”工作，其中，“红色股份”8个试点村共投入30万元，涵盖中草药材种植、葡萄种植基地等8大类；“红色信贷”投入信贷资金600万元，支持农村党员创业致富。今年，县财政继续安排专项资金100万元，支持发展壮大村级集体经济。

（云南洱源党建云平台供稿  张智飞 尹立宪)