河南省鲁山县教育实践活动紧扣“为民务实清廉”主题，突出分类指导、载体创新，坚持立行立改、机制跟进，努力把教育实践活动抓实抓好。
突出重点，强化推进措施。一是领导带头。县委先后11次召开常委会专题研究教育实践活动，县级干部依托“六个一”联系点（一个乡镇、一个县直单位、一个企业、一个项目、一个村、一名困难群众），蹲点调研、解剖麻雀，解决问题、示范带动。活动以来，县委共组织中心组学习17次，县级干部共查找问题224个，确定立行立改事项168项，帮助基层解决问题176个，为群众办好事实事342件。二是分类指导。先后举办农村党支部书记、大学生村干部、科级干部等9期培训班，培训骨干人员2750人次。在村级召开专题组织生活会时，会前通过电话、传真等形式征求流动党员自评互评意见，会中作为一项议程由支部委员专题通报，会后及时向流动党员通报专题组织生活会情况、反馈其他党员对他们的批评意见，通过这种牵线联系方式，使我县1650名流动党员全部参加了专题组织生活会。三是督导问效。县委选派10个督导组深入全县137个单位，不间断督导；在教育、卫生系统等14个重点领域，明确业务主管部门加强线上的督导；成立4个检查组，由县级干部带队，对活动不重视的个别单位进行重点督导；组织18名老干部、党代表，分两组对15个单位进行视察督导。同时，县活动办每周针对县级干部、基层单位和督导组形成工作明细，确保活动有条不紊推进。四是立行立改。4月下旬、8月上旬，县委先后两批确定11个方面、43个立行立改事项，每个事项都分别由县领导牵头，明确责任单位、责任人和完成时限，在县电视台开辟“电视问政”栏目，组织相关责任人做出整改承诺,并及时公布整改结果。目前第一批立行立改事项已初步完成，第二批立行立改正在集中落实。
突出服务，创新自选动作。一是开展三项主题活动。即“党群直通车”、“两服务两满意”和“三联系”活动。拓宽库区乡“汽车上的乡政府”做法，在县直单位分行业组建“义诊回访直通车”“文化服务直通车”“农业服务直通车”等15支便民服务队，依托党员群众综合服务中心、服务站，为群众提供面对面服务。以“服务企业、服务基层，党员满意、群众满意”为重点，督促执法监管部门、窗口单位服务行业更好地服务群众。组织县直单位联系112个村、联系1153名困难群众、联系162名失依儿童。目前已帮助622户群众上了致富项目，为失依儿童救助资金63800元。二是集中开展四项整治。即结合市委“五查五治”，集中对“机关作风纪律、信访积案、执法部门服务行业、发展环境”进行专项整治。开展机关纪律专项检查16次，处理违规人员138人次，使机关作风明显转变。落实奖惩措施，强化责任追究，全县信访案件息诉率达到80%，较以往提升10个百分点。发展环境进一步优化，今年以来全县共引进招商项目29个，完成投资66.8亿元。三是解决五类民生问题。即集中解决群众反映强烈的“就医难、增收难、环境卫生、食品安全、社会治安”等5类问题。如：在县医院门诊大楼安装了中央空调，新增床位125张，改善了就医环境。加快产业集聚区晋位升级步伐，多渠道开发就业岗位2200个。领导班子专题民主生活会后，县委要求县级干部、乡镇党政正职、县直单位一把手，每人每月确定3项实事，限时办理，带头转作风、办实事。
突出整改，注重建章立制。一是建立科学的选人用人机制。从2012年开始，我县开展了“争创五优乡镇、五佳县直单位”活动，每年评选出五个最优乡镇、五个最佳县直单位，每个单位奖励10万元，并与干部提拔使用挂钩。在教育实践活动中，我们拓展“五优”“五佳”创建活动经验，研究制定了《关于建立和完善促进科学发展的领导班子和领导干部综合考核评价机制的意见》，统筹考虑共性工作、个性工作及不同单位、不同乡镇的差别，把平时考核、年度考核、工作业绩、个人平时表现结合起来，分类确定考核办法和分值，建立科学有效的干部激励机制，解决了干部考核程序不够科学、体现实绩不够等问题。二是建立干部述职评议制度。针对干部工作积极性不高、服务群众意识不强等问题，每半年组织全县各乡镇、县直单位开展述职评议。今年7月份，我们组织单位一把手上台，就半年来服务群众、开展工作情况进行述职，县委委员、县级干部、人大代表、政协委员当评委，现场评议打分，评议结果作为平时考核内容，激发了干部的工作活力。三是建立党员日常教育管理机制。针对农村党员教育管理弱化、作用发挥不够问题，实行“农村党员学习日制度”，把每月20日确定为全县农村党员集中学习日，县、乡随机督查，定期调阅记录，确保制度落到实处。推行农村无职党员设岗定责制度，组织全县8500多名农村无职党员，分别认领了政策宣传岗、矛盾调处岗、致富带富岗等24种岗位，为农村无职党员发挥作用搭建了平台。四是建立机关干部驻村工作制度。着眼于锻炼干部、锤炼作风和解决机关干部“接地气”不够等问题，从县直单位、乡镇选派1100名机关干部，全县555个行政村每村派驻2名机关干部，常年驻村，宣讲政策，化解矛盾，解决难题，服务群众，并积极发挥派出单位优势，在资金、项目等方面对所驻村进行帮扶。在今年夏季的抗旱减灾工作中，驻村干部共协调抗旱资金98.5万元，水泵53台，水管6880米，为打好抗旱减灾攻坚战作出了积极贡献。
(河南省鲁山县党建云平台供稿 赵伟）
