渭源县针对流动党员教育难、管理难、活动开展难、作用发挥难等“四难”问题，探索推行以房管人、以证管人、以业管人、以站管人等流动党员管理模式，初步实现了党员流动不流失、离乡不离党、管理不放松、服务不断线的目标。
坚持以房管人，实现流动不流失。各基层党组织按照“谁出租、谁负责”的原则，将“组织主管”与“房主直管”有机结合，积极配合公安部门对流动人口、出租房屋进行的定期清查，登记完善流动党员台账。同时，建立流动党员信息汇报制度，基与出租屋房东签订三级联管责任书，要求房屋出租人定期不定期对承租人党籍情况及时汇报，及时登记建档，采取定人（定责任人）、定期（每月联系一次）、定内容（问学习问工作问生活送学习资料）的“三定”方式对流动党员进行跟踪管理，确保党员流动不流失。各级党组织先后签订党员联管责任书1200多份，重新排摸登记流动党员15人。
坚持以证管人，实现离乡不离党。全面推行流动党员活动证和外出党员报告登记制度，基层党组织要求外出务工经商的党员在外出前要报告并说明外出原因、去向和时间，领取《流动党员活动证》，先后对149名进行了外出登记存档，建立流动党支部3个。同时，建立党员身份证明与其他介绍证明材料捆绑制度和党员身份联系通报制度，流动党员在办理计划生育、户政管理、社会治安、工商税务等方面证明手续时，要将其“政治面貌”作为一项必要内容一并登记，并对外来人员所持证明材料上显示党员身份的，要做好登记并及时将相关信息向其工作单位和生活社区（村）的基层党组织反馈，确保流动党员管理一个不漏。
坚持以业管人，实现管理不放松。按照“谁用工、谁负责”的原则，严格落实用工单位党组织负责制，负责单位内部流动党员的登记、办证、教育等工作，认真组织查验一次《流动党员活动证》、召开一次返乡流动党员座谈会、集中上一次党课、进行一次家庭走访的“四个一”活动，切实抓好流动党员教育管理工作。同时，由县非公有制企业工委负责，对兰渝铁路等重大项目工地和个体工商户、务工人员等从业人员中流动党员进行地毯式普查，主动上门登记流动党员38名，并组织开展企地共建活动，先后联合组建党组织2个，实现了党员流向清、工作状况清、思想状况清。
坚持以站管人，实现服务不断线。坚持管理与服务并举，寓管理于服务之中，依托社区和村级组织活动场所建立流动党员服务站，设立流动党员咨询服务专用电话，为党员提供组织关系转接、教育培训、活动证审核、工资清欠、权益维护等服务。据统计，各流动党员服务站先后解决流动党员就业、居住、就医、子女就学等问题120多个，组织开展集中学习20多场次，确保流动党员教育管理落实到位，不断增强了他们的宗旨意识和党性观念。
（陇原先锋网供稿）
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