2013年在大理、鹤庆、南涧3个县市开展处置不合格党员工作试点以来，共处置不合格党员208名（其中限期改正151名，劝其退党9名，除名34名，取消预备党员资格8名，延长预备期6名），经过1年的探索实践，形成一套比较完备的处置不合格党员、疏通党员出口、纯洁党员队伍机制。
广泛开展调研，明确处置标准。试点县市在广泛征求各党（工）委意见和调查摸底的基础上，根据不同行业、不同职务对党员提出不同要求，从“理想信念、宗旨观念、政治立场、组织纪律、组织生活、法制观念、工作作风、廉洁自律、道德行为及其他方面”10个方面入手，分别完善“农村党员、机关事业单位党员、离退休党员、企业和非公有制经济和社会组织党员、流动党员”五类不合格党员的具体评判标准，使每个党员在评议时都能对号入座，为全州各级党组织开展不合格党员处置工作明确界定标准、细化不合格党员条件提供了重要依据，明确了“理想信念丧失，革命意志衰退；政治立场蜕变，党员意识缺乏；组织纪律观念缺乏，组织生活散漫；党性原则缺失，宗旨观念淡忘；法制、道德观念淡薄，廉洁自律松懈；大多数党员和群众认为不合格” 等6类不合格党员作为处置对象。
把握政策原则，完善处置程序。根据党章和党内有关规定，慎重开展不合格党员的评判处置工作，探索建立起“民主评议、支部调查核实、上级组织预审、支部大会决议、上级党委审批、开展教育帮扶”等6项基本程序，对6种类型的不合格党员作出准确认定和妥善处置，形成科学构建处置不合格党员工作机制。在民主评议环节，强化组织引导，突出抓好党员自评、互评和群众评议工作；在审核认定环节，实事求是，突出调查核实分析，支部会集体讨论酝酿确定不合格党员初步名单及初步处置意见；在组织谈话环节，耐心细致，突出把调查核实情况和经上级党委初审的处置意见告知本人，强化帮助教育，掌握拟处置对象的态度和思想动态，稳妥处置；在形成决议环节，充分发扬民主，突出汇报工作情况，听取拟处置对象说明申辩，全体党员讨论酝酿决定；在党委审批环节，指派专人进行了解谈话、调查核实和听取本人辩解，突出复核把关，集体研究处置决定；在通报处置决定环节，及时通报，突出耐心做好处置对象思想工作，立足教育转化，明确支部班子成员或优秀党员负责进行帮教，建立不合格党员结对帮扶制度。
制定处置方式，规范处置流程。按照“事实清楚、理由充分、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，在深入学习讨论、扎实调查研究、广泛征求意见的基础上，总结细化出不合格党员处置条件，规范“延长预备期或取消预备党员资格、限期改正、劝其退党和党内除名”4种处置方式，细化出“取消预备党员资格、党员限期改正错误、党员劝退、处理党员劝而不退予以除名、处理党员要求退党、处理党员自行脱党问题”等6种处置类型的工作流程，对取消预备党员资格的按照党章和《中国共产党纪律处分条例》有关规定办理；对愿意改正并有决心按照党员标准要求自己的，党支部对其进行教育，要求其限期改正；对不合格又不愿意改正或限期改正期满仍无转变的，劝其退党；对劝而不退的予以除名；党员自行脱党除名的按照党章规定办理。
坚持实践标准，建立长效机制。根据试点经验加紧制定《大理州处置不合格党员实施意见》，一是在处置程序运用上，充分发扬民主，以教育转化整改为主处置为辅，强化党员和群众民主评议，注重平时了解与集中评价相结合、思想作风与作用发挥相结合、民主交流和申辩自由相结合，不定比例、不定指标，根据党章规定，结合党员现实表现及党员个人态度，采取定性与定量相结合，做到事实清楚、理由充分、手续完备、处理恰当，保证处置结果客观公正，稳妥、慎重、有序推进处置不合格党员工作。二是在处置方式运用上，重在治病救人、帮助教育转化，分清主观与客观因素、存在问题和所犯错误的性质、情节轻重、本人态度及决心，视不同情况作出4种不同的处置方式，防止“一刀切”现象。对能够认识错误并愿意改正错误的，给予改正错误的机会；对组织意识淡薄，自己不愿接受党组织批评教育帮助，不愿意发挥作用的，劝其退党；对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的，予以除名。三是在党员受党纪处分和组织处置的关系上，不用组织处置代替党纪处分，也不用党纪处分代替组织处置，不因同一问题重复进行组织处置。
（云南省大理党建云平台供稿 杨斌 李智敏）
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