贵州习水：强化“四时”管理确保流动党员参与教育实践活动

为让流动党员能参与教育实践活动，提高流动党员的教育管理水平，习水县通过加强“四时”管理，使流动党员离乡不离党、学习不脱节，随时接受党组织的教育和管理。

变动时有记载，党员流动不流失。一是建立完善县、乡、村三级党组织加强外出务工党员管理体系，按照“八有”（有场地、有牌子、有设备、有人员、有经费、有制度、有便民服务信息、有流动党员名册）标准，在各个乡镇（区）党务政务综合服务大厅建立流动党员服务站，公布流动党员服务咨询热线电话，加强对流动党员的联络和服务。二是结合“三关爱”工程信息系统以及乡镇流动党员服务站，建立县、乡两级流动党员信息库，每半年或根据需要随时更新，及时掌握全县外出务工党员的数量、年龄结构、文化结构、流向分布等情况。三是适时组织开展流动党员调查摸底，及时更新流动党员的相关信息，实行动态管理，确保流动党员的信息真实、准确，使流动党员“来去有据可查、身份有证可亮”。

学习时有平台，思想教育不脱节。一是建立组织。为提高外出务工党员接受教育管理的覆盖面，积极探索新形势下建立驻外党组织的新途径，为流动党员建起阵地和温暖的“家。目前在东莞、重庆等外出农民工集中地建立了驻外党组织10个、流动党支部5个、选派党建联络员13名。二是搭建平台强化学习教育。在《习水党建网》开辟流动党员专栏，设立“党建时讯”、“教育快车”、“探索在线”、“视点之窗”等网页，及时上挂党的群众路线教育实践活动相关知识、各级文件、领导讲话等，供广大流动党员在线学习，同时，提供技能培训、信息指导、就业推荐、法律维权等服务。其次，设立“论坛链接”、“金点子苑”等特色栏目，让党员参与讨论，畅谈学习心得、为家乡建设献计献策。另一方面，对流动党员实行登录网站管理。凡外出党员中具有初中以上文化程度的党员，要求每季度登录访问本县或所在基层党委的党建网站至少一次以上，在网上参加组织生活，接受教育培训，并在网页“签名簿”签上自己的姓名、原所在的党支部、现所在的地点及登录网站时间。三是利用各流动支部、流动党员联络站，定期组织流动党员学习党的理论知识、政策法规，切实抓好“三会一课”。同时，采取结对帮学、寄学上门等形式，强化流动党员学习教育。

创业时有扶助，增收致富不用愁。一是强化政策保障，出台了《关于进一步促进现代服务业发展的意见》、《关于扶持返乡农民工创业优惠政策》、《关于加强和改进农民工党建工作的实施意见》等文件，今年来，采取贴息贷款、资金补贴、税费减免等优惠政策，引导和扶持农民工1230人返乡创业，创造经济收入1.6亿元，培植返乡创业农民工党员大户56户。通过开展农民工现场求职招聘会，有组织输出农民工506多人。二是加大创业资金扶持。创建农民工党员返乡创业专项基金，县内金融部门开辟返乡农民工创业贷款“绿色通道”，大力开发适合农民工返乡创业的金融产品。扶贫、农业、林业、妇联、团委、工商、人社等有关部门实施创业扶持项目时，在同等条件下给予优先优惠。三是加大创业技术培训，全县每年教育培训农民工1万人次以上。

节日时有慰问，组织关怀不间断。为使流动党员随时随地感受到党组织的温暖和关怀，采取召开座谈会、联谊会等形式，加强党员之间、党员和党组织之间的交流联系。对未返乡的流动党员，则利用远程教育网络平台、电话、电视、贺卡等形式，在建党节、中秋、春节等节日为流动党员发送祝福短信、贺卡，电话慰问，送上党组织的关心和问候。今年6月，县三关爱办公室和县总工会在深圳市开展了“关爱万里行”活动，建议了党组织和维权联络站，为在外流动党员送政策、送服务、送温暖，增强了流动党员归属感，增强了党组织凝聚力。

通过“四时”管理，使流动党员增强了归属感、荣誉感，离乡不离党，促进了模范作用的发挥。

(贵州习水党建云平台供稿  孔红)