江西广丰:"望闻问切"让软弱涣散基层党组织焕发生机活力

广丰县洋口镇在群众路线教育实践活动中，深入推进农村“强基”工程，运用“望闻问切”工作法整顿软弱涣散的该镇战畈村党支部，激发村“两委”班子干事创业的热情。自5月以来，通过2个多月的治理提升，该党支部软弱涣散的局面得以扭转，班子有了新面貌，队伍有了新活力，工作有了新起色，群众满意度有了新提高。

望，认真“看”，了解情况不走样。镇党委成立软弱涣散基层党组织整顿领导小组，由镇党委书记兼任组长。5名领导小组成员利用一周时间入驻软弱涣散村，请当地党员、组长、群众给“两委”班子评议“画像”，走访村组、农户看村庄发展现状，了解原则原味的真实情况。通过察发展实情，观群众“表情”，找准村软弱涣散的战畈党支部存在的“病症”，主要是：村“两委”班子内部不团结，缺乏战斗力，形成不了领导核心，没有好的“领头羊”，而且，党员队伍老化，缺乏生机和活力，党员的先锋模范作用不明显；村党支部因村级组织活动场所破旧，党组织活动难以开展，“三会一课”制度形同虚设；往届班子基础设施建设的步子迈的太快，造成村集体负责接近200万元，现有班子处理历史遗留问题的能力又不强，造成无力为民办实事，群众的诉求久拖不办，导致干群关系紧张。

闻，善于“听”，把握意愿不失真。掌握了第一手资料后，镇党委派出基层工作经验丰富的副镇长周孝华担任战畈村党支部第一书记，全面协助战畈村党支部开展整顿工作。由第一书记代表镇党委找村“两委”班子成员逐个谈心、交心，了解他们思想动态和真实意愿，为村“两委”班子谋事创业鼓劲、打气、加油，增进团结，凝聚战斗力，营造班子成员“心往一处想，劲往一处使”的工作氛围。同时，按照有场地、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，镇财政加大资金扶持力度，安排15万元全面改造破旧的共170平米的7直村办公和党组织活动场地，使村活动场所真正成为“四大中心”：党员活动中心、干群议事中心、便民服务中心、教育培训中心。在广泛听取“两委”班子意见基础上，针对存在的问题，建章立制，强化制度建设，以制度管人管事。先后制订了村干部管理考核制度、“三会一课”制度，党员教育管理制度、远程教育制度、“两委”议事规则、民主理财制度。目前，村干部精神面貌焕然一新，各项工作有条不紊开展。

问，掏心“说”，打开话匣不拉腔。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总体要求，召开“两委”班子专题组织生活会，让村“两委”班子围绕为民务实清廉主题进行大讨论，开展批评与自我批评，如，讨论中，大家认为，村务、财务管理不规范，是因为往届基础设施建设摊子铺得过大，没有量入为出，“打肿脸充胖子”，造成村里基础设施建设工程款和村干部应得利益不能及时兑现，才出现村干部“坐收坐支”现象。村干部心不齐，各唱各的调，纪律松懈，影响班子团结，不但团队的凝聚力和战斗力难以形成，更难以很好地发挥村党支部的领导核心作用。通过班子成员之间掏心窝子的“红脸、出汗、排毒”，与会者都认识到了规范管理、民主管理和团队协作的重要性，认识到了要真正取信于民，就要身体力行践行党的为民宗旨，树立为民务实清廉的“村官”良好形象。

切，务实“干”，增加福祉不打折。整治后的村“两委”班子，积极推进“连心”工程，进一步密切了党群干群关系，提升了村“两委”班长的凝聚力和战斗力，很好发挥了村党支部的领导核心作用。通过开展走访党员问得失，拜访贤能问计谋，下访群众问需求的“三问三访”活动，把群众的诉求、工作建议、需要办的民生实事进行梳理、登记，建立为民办实事台账，做到件件有登记、实事有回音。仅6月份，就收集群众反映的诉求19个。目前，已经解决11个，5个不能解决的已经向群众解释到位，正在解决的有3个。对3起村民的民事纠纷进行了及时调处。同时，积极落实民生实事。开展了农村环境卫生的全面整治，建立了村民理事会自治的清洁工程长效机制；加强了农业基础设施建设，清理维修下水道500余米，硬化道路1000多米，组织群众清理沟渠5000多米；在上级部门和镇党委、政府的支持下，全村780户农户列入垦区危旧房改造项目，分两期完成，2014年在谢家州、战畈当地改造危旧房500户，2015年在其他自然村改造危旧房280户。

（江西省广丰县党建云平台供稿  祝增喜 徐忱佳）