安徽太和：“五色音符”奏响村“两委”换届乐章

太和县在今年的村“两委”换届选举中认真演奏选前“五音”，谱写换届选举的七彩华章，着力打造健康、高效的村“两委”干部队伍。

一是“宫”音庄重，组织选情调研，调节政策方向。把村“两委”换届选举摸底调研与教育实践活动结合起来，通过深入村组和农户，广泛听取意见建议，全面了解村级发展稳定和“两委”班子建设和思想动态情况，特别是摸清现任村“两委”班子思想动态及群众的强烈意愿，为制定换届选举方案打基础。目前，全县294个村现有“两委”干部1910人，其中女性378人；共有285名党组织书记（空缺9名），女性6名，一肩挑34人，平均年龄51岁，乡镇有调整意向的18人。

二是“商”音铿锵，“亮剑”软弱涣散村集中整顿，疏通换届选举难点。从3月底开始，对全县32个软弱涣散村党组织全面进行集中整顿工作。细化“七个一”工作措施，发动25名县级党员领导干部、组织32家县直单位集中开展系列帮扶活动，采取思想教育与组织整顿相结合、调整班子与化解矛盾相结合、自身造血与外力助推相结合的办法，集中解决软弱涣散村党组织存在的突出问题。通过1个多月的集中整顿，县直单位开展帮扶活动32次、提供帮扶资金13万元，共调整村“两委”干部15人次、处理村“两委”干部4人，村级焦点矛盾得到有效化解，干部精神面貌大为改观，农村呈现出和谐稳定、协调发展的良好态势。

三是“角”音蓬勃，优化资格和职数设置，打造精干高效队伍。本着精干、高效的原则，规定新任村“两委”成员年龄一般不超过45周岁，应具有高中或中专以上文化程度。村“两委”主要负责人一般要有高中或中专以上文化程度。年满65周岁的一般不再担任村干部。对有换届选举任务的294个村，根据村的规模大小、人口数量及经济社会发展情况，设定“3000口人以下5人、3000-5000口人6人、5000口人以上7人”的村“两委”干部职数限制。据统计，全县294个村共设置1930个“两委”干部职数。

四是“徵”音欢畅，绘制换届选举流程图，规范选举操作程序。根据《关于全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》制定详细的换届选举操作流程图，对每个环节的组织操作程序、会务要求、时间节点等进行“图画式”显示和“箭头式”引导，使换届选举操作程序简洁明了、时间节点一目了然，避免“无意识”程序违法的出现。

五是“羽”音纯净，设置候选人进入门槛，净化干部队伍。对村“两委”干部进入资格进行限制，明确有“违反国家法律、法规和党纪、政纪，正被立案查处、调查的；受到党内严重警告或行政记大过以下处分不满一年的；受到撤消党内或罢免行政职务后，不满两年的；受到党内留党察看处分，恢复党内权利后不满两年的；热衷于封建迷信、宗派活动或参加邪教组织的；文化程度较低、年龄较大的；届期内不能在任职地工作和生活的。”等情形的不能进入村“两委”，从源头上进一步净化干部队伍。

（安徽先锋网供稿）