近年來，徐匯區積極探索處級非領導職務公開晉升工作機制，競爭性選拔了一批長期在一線崗位兢兢業業、踏實負責、甘於奉獻的老同志，充分調動不同年齡段干部的積極性，在全區營造瞄准一流、爭創一流、奮勇爭先的良好氛圍。
2012年，徐匯區面向全區公開晉升5個處級非領導職務崗位，充分調動各年齡段干部積極性，起到了良好的導向和激勵作用。
樹立一線導向，為基層“老黃牛”提供晉升機會
著眼於換屆后領導干部隊伍建設需要，徐匯區專項調研處級領導班子和干部隊伍建設、年輕干部隊伍建設情況，深入分析干部隊伍結構和存量現狀，努力為想干事、能干事、干成事的干部打通職級晉升渠道。合理確定范圍。徐匯區將此次公開選拔的范圍確定為面向全區黨政機關、街道(鎮)、人民團體中擔任正科級的干部，通過區委黨建網、《徐匯報》等各類區級媒體大力宣傳和各單位廣泛動員，鼓勵廣大基層一線的“老黃牛”積極參與，全區報名人數達26人，經過資格審查，19名符合條件者進入考試測評階段。關注一線干部。重點關注長期扎根基層一線，為地區發展踏實工作，綜合素質較好並且實績突出、群眾公認的老同志，同時滿足任正科級滿十年以上，年齡為男性58周歲、女性53周歲以上。考察實踐能力。委托第三方上海市黨政領導干部考試中心根據老同志的特點，圍繞考察實踐性和操作性能力進行獨立命題、組織考試及封閉閱卷，真正讓品行好、工作好的老同志考得好、評得好。
堅持陽光操作，為提升“公信度”營造良好氛圍
嚴格按照“民主、公開、競爭、擇優”要求，公開操作規則，擴大干部群眾參與度，增強工作透明度，提升干部工作公信度。准備環節抓實抓細。成立公開競爭晉升非領導職務工作領導小組，研究制定《公開競爭晉升副調研員工作實施方案》，明確報名資格條件、競爭晉升的各項環節，確保信息的公開透明。組織環節重程序講規范。注重發揮各單位黨組織在報名審查中的宣傳發動與初審把關作用，並由區委組織部對未通過工作領導小組資格審查的考生進行統一回復，告知未能通過的原因，並聽取本人意見。計分環節合理設計權重比例。創新性引入述職評議代替面試，由7名考官組成專家組，競爭對象所在單位隨機抽取10名同志組成評議團，對參與競爭對象進行評議打分。最終，19名考生全部按照筆試30%、專家評議42%、評議團評議28%的比例形成綜合成績，並將獎勵榮譽、任職年限等情況作為附加分計入最終成績。
全程差額比選，為凝聚“正能量”完善長效機制
徐匯區不斷優化和完善處級非領導職務競爭擇優機制，通過多輪次的比較和遴選，不斷提高選人用人質量。差額選任干部按照競爭擇優的原則，根據筆試和述職評議成績，按照崗位數1:2的比例，確定前10名人選作為差額考察人選，由區委考察組採取個別訪談、民主測評、征求意見方式進行考察，並聽取區紀委意見。公開競爭晉升領導小組根據考察情況，提出人選建議，由區委“3+2”會議醞釀討論，最終經區委常委會差票決確定人選。徐匯區還開展談心談話，注重做好公選成果的延伸運用和后續管理，一方面加強晉升人員的集體履職談話﹔另一方面，對差額落選同志，通過談話肯定干部在公選過程和日常工作中的實際表現，鼓勵干部找差距、找不足，繼續保持干事創業的工作熱情。（上海市徐匯區委組織部）
來源：上海基層黨建網
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