山東兗礦集團黨委“三嚴三實”專題教育學習研討側記

"各級領導班子成員深入到分管領域或工作聯系點講黨課162人次，13300余名黨員干部接受了黨性教育﹔各級組織查擺領導班子問題台賬156條，班子成員問題810條，其中即知即改問題646項。"

這組數據反映出兗礦集團上下深入開展“三嚴三實”專題教育取得的成效。面對生存發展的嚴峻考驗，集團公司黨委把開展“三嚴三實”專題教育作為應對危機挑戰、提振發展信心的“加油站”，作為加強干部作風建設、深化改革發展舉措落地的“催化劑”，有力推動了企業深化改革和轉型發展。

嚴以律己，黨員的終身課程

近日，兗礦集團作為山東省首批五家實體企業改建國有資本投資公司試點，開啟了新一輪深化改革轉型發展熱潮。這是一次系統性、顛覆式、脫胎換骨的革命。處在全面深化改革的前沿，兗礦面臨“成長的煩惱”：傳統的經濟發展模式正在艱難轉型，部分干部職工思想觀念依然滯后，政治意識、大局意識不強，不同程度地存在“懶政、怠政”現象……

如果說，“三嚴三實”是整飭風氣、營造良好政治生態的一劑良藥，那麼，“嚴以律己”就是極其重要的藥引。從嚴從實整治“四風”，凝聚改革發展合力，對兗礦來說，既是機遇，更是抓手。

繼7月兗礦集團黨委開展“三嚴三實”專題教育第一個學習研討活動后，8月中旬，集團黨委再次集中召開“三嚴三實”專題教育第二個專題學習研討會。主題十分明確：嚴以律己，做政治上的明白人、改革發展的實干家。

學習愈深入，黨員干部們愈加認識到始終與企業和職工群眾同呼吸共命運的深刻內涵。為此，領導班子成員在分頭深入各基層單位調研、摸清企業發展現狀的基礎上，組織中層干部赴周邊先進企業和龍礦集團考察學習，邀請龍礦集團董事長前來介紹經驗做法，開闊思路，對標找差﹔集中兩天時間召開發展懇談會，與各級黨委書記層層約談，切實找准不嚴不實問題。

追根溯源、培元固本，這是一次回歸傳統的“思想洗禮”。通過深入學習習總書記系列重要講話精神，學習《風范—老一輩革命家“三嚴三實”事例選》、《優秀領導干部先進事跡選編》等系列教育讀本，堅持學思結合，積極撰寫心得體會和研討文章160余篇。許多黨員干部表示，通過集中教育學習，真正補了精神之“鈣”，除了思想之“塵”，尋了群眾之“根”。

拿開反光鏡，拋開折射鏡﹔精神上“補鈣”，“總開關”除鏽。“想到當年拋頭顱、洒熱血的革命先烈，作為領導干部，我深感責任重大、壓力倍增。”不少領導干部在學習中反躬自省。

“心裡裝著群眾，才能贏得群眾支持。”，“嚴以修身，就是貴在慎獨，不茫然、不迷途。”……廣大黨員干部在學習中見賢思齊。討論中各抒己見，交流后達成共識，專題教育自始至終步履穩健。

堅持問題導向解難題

作風建設是攻堅戰，也是持久戰，“三嚴三實”專題教育伊始，有人擔心“辛辛苦苦搞形式，轟轟烈烈走過場”，也有人抱著等待、觀望的心態，認為活動就是“一陣風”，以后“該怎樣還怎樣”。

時間給出了答案。三個多月來，兗礦各級領導班子和領導干部進一步強化問題導向，通過建立“首席主講制”、開展反面典型剖析等方式認真抓好學習研討，完善問題清單，開展集中“會診”，讓職工群眾感受到專題教育帶來的變化和實效。

領導帶頭，以上率下，聚焦“四風”問題不散光。集團公司黨委書記、董事長李希勇在專題研討中深刻查擺，主動認領，從責任擔當、黨性修養等七個方面深入剖析了集團層面“不嚴不實”的突出表現。擲地有聲的話語，釋放出集團公司向作風頑疾開刀的強烈信號。

兗礦上下把問題導向貫穿“三嚴三實”專題教育的全過程，扭住問題不放鬆，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。集團上下結合兗礦專業化、層次化管理實際，確立“統一部署、分層實施、壓茬啟動、整體推進”的原則，明確集團公司、專業公司、礦處三級工作職責，強化工作指導考評，確保專題教育有序展開。同時，創新運用生產經營“三減三提”推進專題教育，建立發展“正面清單”和問題“負面清單”，著力減掉不嚴不實問題的存量，拓展提升嚴實表現的增量。各產業板塊共制定“三減三提”目標方案11個，確定“減掉”的不嚴不實項目99項、具體內容308條，“提高”的項目99項、具體內容328條。

大到權力責任、小到吃飯出行，都被套上“緊箍咒”，時刻緊盯作風領域出現的新變化，及時跟進相應的對策措施，建立健全長效機制。各級班子也按照省委組織部要求，梳理了當前干部隊伍中存在的3類18條不擔當不作為問題的具體表現。同時，各級班子還提出“八不”和“四個帶頭”承諾，推行公務出行委托管理和公務用車制度改革，嚴格干部請銷假制度，建立跨部門督察督辦制度，推動作風建設持續改進。

各單位採取明察暗訪、信訪舉報、上下聯動等形式，集中開展正風肅紀專項行動，以前所未有力度嚴肅查處違法違紀案件。今年上半年，嚴肅查處了北海高嶺土公司等單位腐敗窩案串案，立案35起，處分29人，移送司法機關6人，挽回直接經濟損失4900余萬元，在集團上下引起強烈反響，樹立了干事創業的新風正氣。

作風建設制度機制的健全落實，架起了“高壓線”、埋下了“地雷線”，為根除作風之弊、行為之垢提供了治本之策。職工群眾深切感受到專題教育帶來的變化。專題教育開展以來，職工群眾滿意度達到98.59%。

“三嚴三實”，貫穿改革的行動指南

直面問題，必須以嚴求實效。“三嚴三實”專題教育是貫穿改革的行動指南。

各級領導班子拿出“刮骨療毒”、“壯士斷腕”的勇氣，向作風“頑疾”開刀，回應職工群眾的期盼。針對查擺出的不嚴不實問題，集團各單位建立經營調度體系、督查督辦工作實施細則、責任追究暫行辦法等制度規定23項。建立經營調度體系、督查督辦工作實施細則、責任追究暫行辦法等制度規定23項。在省管企業率先推行內部巡查，今年以來發現問題97項，提出整改建議47項。創新實施職工代表民主評價，問責處理23人，經濟處罰66萬元，及時堵塞管理漏洞，集團管控體系更加健全完善。

這些制度指明加強和改進作風的“明路”，標出黨員干部言行舉止的“紅線”，圈出不正之風和腐敗現象的“雷區”。

體制機制改革實現新突破。集團公司、專業公司和礦處單位機關機構改革，機構數量減少39%，管理技術人員減少15%。累計減少處級干部161人，減少各類人員1.7萬人。淡化管理人員行政級別，實現由級別管理向崗位管理轉變。集團還完善綜合評價、審計監督、紀檢監察、內部巡視、職工代表民主評價“五位一體”監督制約機制。通過完成78家單位綜合評價和6次職工代表民主評價，完成審計項目125項，查出問題955條，對相關單位和責任人罰款1328萬元。為企業深化改革、轉型發展提升新動力。

各級領導干部干事創業熱情高漲，積極爭當有擔當、有悟性、有胸懷、有干勁的“四有”干部。公司上下戰勝困難、走出困境的信心更加堅定，煤制油“一號工程”按期完成，新疆能化首次實現單月盈利，創出該公司組建以來單月最好水平。今年上半年實現營業收入404.2億元，同比減虧增盈13.05億元。

（周燕）