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内蒙古扎旗：破解“四道题”推进学习型党组织建设 |
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| 2010年12月23日10:11 来源：中国共产党新闻网 |
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今年以来，内蒙古扎赉特旗学习型党组织建设工作坚持以创先争优活动为载体，深入宣传发动，强化组织协调，以破解“四道题”为抓手，各项工作有序推进并取得了初步成效。
突出学理论重点，破解“学不准”的难题
以加强和改进各级党委中心组学习为重点，实施理论普及工程，扎实推进全旗科级以上领导干部的理论学习。围绕党的各项新政策的落实，于年内召开了5次旗委中心组读书会，把学习宣传贯彻党的十七大精神、旗党代会精神等重大战略思想摆在了更加突出的位置，为将理论知识有效结合实际工作，扎旗高度重视旗乡两级中心组读书会的开展，将各地先进经验形成材料集中汇编，作为各地主要干部的学习材料。在学习形式上采取集中辅导、专家讲座、心得交流、理论研讨、远程教学等形式，坚持集中学习与个人自学、理论学习与专题研讨相结合。在2010年12月6日，聘请北京专家对全旗700多名副科级以上干部，开展了“十七届五中全会”专题报告会，通过培训参会干部进一步掌握了党的十七届五中全会精神及“十二五”规划建议。截止目前统计，全旗通过读书会、报告会的方式共培训干部3200余人次。
在学习过程中各级党委理论中心组高度重视理论学习，精心组织、创新形式、注重实效。一是做到了“三个相结合”即自学与集中学习相结合、专题辅导与座谈相结合、调查研究与撰写论文相结合。每一位理论中心组的成员都积极参与理论研讨，并为地方发展参与决策、作出贡献；二是找准了学习载体，以创先争优活动为纲，突出重要内容搞好教学服务，规范学习制度，注重学习效果，真正做到武装头脑、推动工作。中心组学习要不断改进方法，完善制度，注重实效，围绕党的理论创新成果学，围绕贯彻中央的决策部署学，围绕解决本地区本部门理论水平和工作能力的提高来学，积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设，不断增强党的思想理论的创造力、说服力、感召力。三是在学习上系统全面，立足求新，把握本质，掌握方法。努力推动学习型干部、学习型组织创建工作的扎实开展，从而促进全体党员干部学习风气的不断好转。
突出创新机制重点，破解“不爱学”的难题
为激发干部的学习热情，旗委将抓理论学习的成效作为一般干部实绩考查、领导干部政绩考核的一项重要内容，作为干部提拔任用的一个重要标准，通过以考促学等强制手段督促干部主动学习，向理论学习要领导力、执行力、战斗力和发展力。
具体开展工作中以开展理论工作下基层活动为重点，即：向基层延伸开展“两个三项”活动，在基层广大党员中广泛开展“读一本实用技术手册、掌握一门科技实用技术、提一条合理化建议”活动，在嘎查村支部成员中开展“找老党员谈一次话、联系一名贫困户、扶持一名留守儿童”活动。全旗副科级以上干部在开展活动中截至年底全旗副科级以上干部共读书250余册，撰写文章250余篇，提建议250余条，与老党员谈心 185人次，联系贫困户184人次，扶持留守儿童114个。
组织开展了以“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会和社会主义核心价值体系大讨论”为主要内容的“四讲一讨论”活动，先后围绕推进工业化、理顺完善土地关系、定点帮扶等项工作确定重点课题广泛而深入地开展讨论。带动学习型党组织建设取得了实效，切实增强了各级党员干部推动和谐扎赉特建设的自觉性。
突出群众路线重点，破解“没实效”的难题
深入基层、深入群众进行面对面互动式的宣讲，是理论武装工作的一个重要形式。到基层、到群众中讲党的路线方针政策、讲法律法规、讲科学技术知识，随时随地解决人民群众的困难和问题。
扎旗在土地清理工作中，组织宣讲组进村入户宣讲党的理论政策，就是一个很好的实例，理论工作者对全旗20个乡镇进行了全方位的法律政策宣讲，共动员3800名旗镇村干部深入一线化解矛盾纠纷，涉及农户3万户，为全旗的土地纠纷矛盾化解工作做好了理论宣传，使党的理论路线方针政策和旗情旗策日益深入人心。
工作组成员在宣讲时，能够全面准确，突出重点，联系实际，因人施教，区别不同层次、不同对象，有的放矢，切实的解决了部分群众对政策理论方面存在的误区。用正确的理论对生动的实践活动作出令人信服的解释，同时从丰富的实践中提炼出科学的理论。
突出主题培训重点，破解“学不会”难题。
由于各级干部对学习内容范围需求的不统一且队伍较大，“学不会”的难题成为学习型党组织建设的瓶颈。经过多次培训总结经验后，旗委采取了目标量化管理分类的原则，对各部门的党员干部进行学习量化管理。培训中，根据不同层次的培训对象确定学习培训内容和方式，对行政部门人员注重理论政策方面知识的讲解、对业务部门强调专业技术方面的提升。
在破解“学不会”的难题上，通过扎赉特大讲堂活动的开启，有效地对知识进行了分门别类，因人而讲、因主题而讲，“大讲堂”秉承“传承先进文化，构建和谐扎赉特”的活动宗旨，以丰富群众精神文化生活、提高城镇文化品位、增强地区软实力为主线，坚持贴近生活、贴近实际的原则，通过举办一系列丰富多彩的讲座，让广大干部群众充分享受了公共文化福利，实现了文化权利，提高人文素养，扎实推进学习型城镇建设和文化扎赉特建设的目标。2010年从8月份截至年末已开展人口教育、青年创业、家庭教育、法制教育等系列专题讲座10余场。有效地满足了干部群众对所需知识的要求。
通过四道难题的有效破解、全旗各级干部在学习意识上、成效上有了明显的改观、干部教育培训逐步走上规范化、制度化、网络化的健康发展道路：
一是建立健全了旗、乡、村、组四级培训网络。利用旗、乡两级党校的教育主阵地，开展嘎查村干部教育培训。采取互动方式、开放式教学，综合运用课堂讲授、讨论交流、远程教育、电化教育、实地考察等方式，乡镇党委举办各类培训班60期，岗前培训村书记403人次，培训村干部1094人次、培训种养大户1000余人次。
二是活化了培训形式，举办了扎赉特旗第一期嘎查村党组织书记论坛。旗四大班子领导、乡镇党委书记及各涉农涉牧部门参加的嘎查村党组织书记论坛，就“新形势下如何当好一名嘎查村党组织书记”这个主题展开激烈的讨论，激发了嘎查村党组织书记建设社会主义新农村的主动性、积极性、创造性，开设了扎赉特大讲堂，活动的开展涉及了相关的各个职能部门，吸引进了全旗各族广大干部的参与。
三是现代远程教育和电化教育手段得到充分的利用，开展党员教育培训工作。采取“菜单式”培训，村信息员按党员群众意愿上报“点菜”式培训申请表后，嘎查村进行梳理，对部分村民需求相对集中或一致的项目、技术等方面知识进行集中培训。举办培训班900期，培训农民党员群众22600人次，村级后备干部1500人次，入党积极分子1300余人次。
四是搭建农村教育培训平台，开办“农家讲堂”。全旗试点开办“农家讲堂”20个，整合涉农部门教育资源优势和本地有说服力、带动力的种养大户组成师资队伍，总结提炼出指导性和可操作性强的成功做法，采取座谈交流、现身说法、实地指导等形式，定期到农家讲堂给群众宣讲农村政策和实用技术等。目前，共开办“农家讲堂”60期。
五是采取走出去的战略，学习外地先进经验和理念，组织党员干部赴山东潍坊及吉林省长春市、洮南市、黑龙江省兴十四村等地，对农牧业结构调整的相关项目进行参观考察，通过参观学习，拓宽了干部视野。（施文秀） |
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| （责任编辑：万世成） |
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