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江西南城:“三三制”民主自治模式助推创先争优活动深入开展

2010年07月26日10:25   来源:人民网-中国共产党新闻网
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  江西南城县在各村推行“三三制”基层民主自治模式,以村党支部为核心,建立了党员议事会、理事会、监事会三个自治组织,营造了听民事、理民事、解民事的良好风气,有力推进了创先争优活动的深入开展。

  建立“三个组织”,促进村级事务民主自治常态化。一是建立党员议事会,并按照民主选举原则,把综合素质好、议事能力强、能带领广大群众致富的党员选入议事会,负责对创先争优活动方案及其活动过程中的基础设施建设、环境治理等涉及村民利益的重要事情进行讨论商定,实现民主决策。二是建立党员理事会,理事会按照议事会商定结果,结合本村实际情况,做好创先争优活动的具体执行,实现民主管理。三是建立党员监事会,监事会由3-5人组成,推选在群众中威信高的党员担任,通过常事定期公开、大事长期公开、急事随时公开的方式,把创先争优的推进情况在公示栏公示,并通过公布举报电话、设置意见箱等方式征求群众意见,确保创先争优活动能紧贴党员特点、能满足群众需求。目前,全县有130多个村成立了议事会和理事会,110个村成立了监事会,2000多名农村党员被推选进“三个组织”,共讨论决定灾后房屋重建方法、水电路修复建设、绿化、重建资金使用等事情400多件并公示。

  坚持“三项制度”,促进村级事务民主自治规范化。一是坚持党员联系制度,按照居住地就近的原则,每名党员联系15-20户群众,负责了解和反映村民对创先争优活动尤其是当前灾后重建的意愿要求,提出合理化意见、建议,并引导联系户行使民主权利和执行各项决议。二是坚持村民询问质询制度,通过书面质询、当面质询、会议质询等形式,村民对活动有不理解尤其是灾后重建项目和村务财务有不清楚的地方均可向理事会提出质询,理事会在10日内予以解释和答复,并对村民询问质询的问题及答复做好记录。三是坚持奖惩制度,对擅自处置集体的资产和不履行职责、过度行使权利的党员,村民可将其逐出“三个组织”,对构成违纪的给予党纪政纪处分;对履责情况较好的党员,通过评选优秀共产党员、提供奖励等方式给予表彰。目前,全县2000多名农村党员累计反映和提出恢复生产、灾后重建各项意见建议5000多条,其中有价值的有1000多条,被采纳200多条。

  做到“三个公开”,促进村级事务民主自治合理化。一是议事结果公开,议事会形成的关于创先争优具体活动的决议,通过村务公开栏、广播等形式及时进行公开,时间不少于三天,一个礼拜内如果没有村民反对,才能按决议实施。二是工作进度公开,决议事项在村党支部领导下由理事会具体组织实施,理事会按进度,对生产生活帮扶、救灾款物发放、重建进度等活动进行全过程公开,接受群众监督。三是事项结果公开,阶段性创先争优活动结束后,监事会及时将活动结果进行公开,并采取“一户一表”的方式进行民意调查,接受群众评议。截至目前,全县议事会关于创先争优400多项决议都是向村民公示之后才实施的,并且近80个村的120多个重建工程都做到了按周公开进度,对已完成的60多件党员帮扶事情村民满意率达100%。(王俊 刘凯)
(责编:万世成)


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