高樓之間，紅色紐帶這樣串起商圈

在寧夏銀川市北京中路街道德豐大廈，惠企直達政策宣講會剛結束，一家企業便拿到了急需的稅惠政策指引﹔上海西路街道悅海新天地社區聯合轄區樓宇企業開展產業研學實踐活動，幫助企業青年職工積累經驗、錘煉本領……

今年以來，銀川市錨定商圈樓宇組織覆蓋和工作覆蓋不夠全面有效、資源聯動不足、作用發揮不夠等難點，探索組織嵌入樓宇、服務送入樓宇、治理融入樓宇的新路徑，以紅色力量為樓宇經濟高質量發展注入持久動能。

組織扎根

黨員管理更規范

針對商務樓宇業態集聚、企業更迭快、人員流動性強的難點，銀川市以精准摸排為先手棋，落實“一棟一檔”台賬管理，對全市19棟重點樓宇拉網式排查，開展“組織找黨員、黨員找組織”行動，動態摸清入駐主體、從業人員、黨員底數，確保黨員流動不流失。

按照“應建盡建、分類組建”思路，推行“六建聯動”模式：龍頭企業單獨建、鄰近業態聯合建、商圈片區統籌建、產業鏈條聯動建、流動黨員臨時建、群團組織同步建，因地制宜建成金鳳區第一樓宇黨委、興慶區吾悅商業管理有限公司黨支部、西夏區寧陽樓宇聯合黨支部等區域性黨組織51個，同步選派黨建工作指導員下沉企業，構建起適配樓宇商圈形態的組織體系。

建強組織，更要管好黨員。線上依托微信群、學習平台推送學習資源、開設“微黨課”，打破時空限制﹔線下嚴格落實“三會一課”、開展主題黨日活動，進行政策宣講、技能實訓、志願服務。

西夏區寧陽樓宇聯合黨支部為流動黨員配備專屬聯絡員，常態化談心談話、上門送學﹔興慶區吾悅商圈黨支部創新“紅色動力”積分體系，圍繞誠信經營、志願服務、行業示范等維度量化考評，把黨員先鋒作用轉化為可量化、可激勵的實績﹔設立黨員先鋒崗、責任區，推行黨員承諾踐諾制度，引導黨員在安全生產、糾紛調解、合規經營一線亮身份、扛責任。興慶區以商場樓層劃設黨員責任網格，實行“黨員+企業中層”包片治理﹔金鳳區搭建“兩新”工委—街道黨工委—樓宇黨委—企業黨組織四級架構，推動黨建觸角直達商戶，形成上下聯動、全域覆蓋的樓宇黨建格局。

陣地前移

實事辦到樓宇裡

“此前企業長期面臨招工難、留人難的困境，樓宇黨委牽線搭建校企對接通道，定向輸送實訓人才，有效補齊用工缺口，大幅降低招聘成本。”寧夏璞石信息技術服務有限責任公司負責人崔俊鵬的感受，是樓宇黨組織精准回應企業訴求的生動寫照。

銀川市盤活樓宇大堂、閑置樓層等存量空間，打造瑞銀財富中心、德寧“悅+”客廳等19個樓宇黨群服務站點，集成政務代辦、政策咨詢、技能培訓、健康服務等功能，建成覆蓋8000余家商戶企業的“15分鐘黨群服務圈”，把服務陣地從街道社區搬到企業樓下。

陣地有載體，服務沉下去。全市組建“樓小二”服務小分隊，統籌市場監管、稅務、人社等職能部門資源，推行組團駐樓、輪值辦公，打通惠企服務“最后一米”。

金鳳區持續推出“益企同行”系列專題培訓、政策直播解讀，精准輔導18家小微企業吃透申報要求，助力落地產業扶持資金8900萬元，聚焦樓宇職工急難小事，各樓宇黨組織延伸便民服務觸角，打造“紅色便民服務角”“解憂小鋪”、商圈公共法律服務驛站，按需開設愛心暑托班、健康義診、公益普法。西夏區寧陽樓宇聯合黨支部依托法律服務驛站，常態化為商戶、從業者提供法律咨詢，化解經營法律風險，樓宇黨委聯動共建的樓宇食堂，解決上班族就餐難題。一樁樁小事，讓樓宇黨建既有力度，更有溫度。

樓事共商

構建治理共同體

樓宇商圈主體多元、訴求交織，如何讓經營主體、從業人員從治理“旁觀者”變成共建“參與者”？銀川市健全“企業吹哨、部門報到”響應機制，搭建訴求收集、登記分流、辦理督辦、回訪評價閉環鏈條，累計辦結企業訴求158件。組建12支商圈服務團，確立“15分鐘響應、3日內反饋”快速處置標准，商圈商戶投訴量同比下降20%﹔依托樓宇“解憂團”，以黨建沙龍、現場接訪等柔性方式，協調化解經營發展類訴求25條。

針對租賃糾紛、交通秩序、環境整治等跨主體、跨領域難題，銀川市建立樓宇黨建聯席會制度，吸納社區、物業、龍頭企業、商戶代表共同參與，搭建“樓事會”“樓宇薈”協商議事平台，堅持樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管，累計通過議事機制協同處置各類難題600余件。全市33個商圈依托議事平台，廣泛征集商戶、消費者、新就業群體意見，推動充電樁增設、環境提質等200余項民生項目落地。

深化社企結對共建，推動樓宇黨員下沉社區網格，參與文明創建、安全巡查等基層治理任務。金鳳區集結樓宇內律師、會計師等82名專業黨員組建智庫服務團，下沉社區開展政策科普、公益幫扶200余次﹔西夏區聯動公安、社區、商圈運營方、商戶及新就業群體成立商圈治保委員會，建立夜間常態化巡防機制，織密商圈安全防護網，構建起黨建引領、多方協同的商圈治理共同體。（本報通訊員 銀組軒）