新時代全面從嚴治黨開辟百年大黨自我革命新境界

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，直面一度出現黨的領導弱化虛化淡化、管黨治黨不嚴不實不力、黨內一些問題觸目驚心的嚴峻現實，堅定不移全面從嚴治黨，刀刃向內、重典治亂，持續解決突出問題，從根本上扭轉了管黨治黨寬鬆軟狀況，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。新時代全面從嚴治黨開辟了百年大黨自我革命新境界，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，黨和人民贏得強黨強國的歷史主動。

黨的全面領導和黨中央集中統一領導顯著加強，黨的團結統一更加鞏固，黨心軍心民心高度凝聚。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。一段時期以來，一些地方和部門在堅持黨的領導這個大是大非問題上出現認識誤區、行動偏差，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出堅持和加強黨的全面領導，及時糾治黨的領導弱化虛化淡化等突出問題。比如，黨的十九大修改黨章，黨的十九屆二中全會提出修改憲法建議，先后在黨章和憲法總綱中明確規定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征﹔黨的十九屆三中全會部署黨和國家機構改革，在堅持黨的全面領導前提下構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系﹔黨的十九屆四中全會強調黨的領導制度是我國的根本領導制度，在中國特色社會主義制度中具有統領地位﹔黨的十九屆五中全會提出堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，為實現高質量發展提供根本保証﹔黨的十九屆六中全會總結黨百年奮斗的歷史經驗，把“堅持黨的領導”放在首位﹔等等。這一系列新的重大舉措，使全黨在理論上形成新認識，明確了黨的領導和中國特色社會主義之間具有“本真”“本來”“本土”“本根”等內在邏輯聯系﹔在制度上有了新保障，形成一系列黨的領導法規，黨的領導寫入相關法律和章程，確保黨的領導於法於規有據。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導。黨中央不斷健全對重大工作的領導體制，制定實施《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，完善黨中央重大決策部署落實機制，推進政治監督具體化、精准化、常態化，嚴格執行重大事項請示報告制度，全黨維護黨中央權威和集中統一領導的思想自覺、政治自覺、行動自覺顯著增強，“兩個確立”的決定性意義更加深入人心，“四個意識”不斷增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”成為全黨共同的政治責任和自覺行動，黨的團結統一更加鞏固。中國共產黨總攬全局、協調各方的領導核心作用進一步彰顯，黨中央的判斷力、決策力、行動力充分發揮，全黨全國各族人民團結奮斗的凝聚力和向心力顯著增強，黨的領導優勢不斷轉化為國家治理效能，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供了堅強政治保証。

馬克思主義中國化時代化實現新的飛躍，黨的理論武裝持續深化，全黨馬克思主義水平進一步提高。思想建設是黨的基礎性建設，用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。針對一段時期以來一些黨員、干部理想信念缺失、宗旨意識淡薄、黨性失守、心為物役等問題，習近平總書記始終重視思想建黨，強調“革命理想高於天”“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’”，在黨的歷史上首次提出偉大建黨精神並不斷豐富發展中國共產黨人精神譜系，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恆課題和黨員、干部的終身課題，引導全黨解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。自覺推進理論強黨，堅持“兩個結合”，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。先后開展9次黨內集中教育，引導黨員、干部讀原著學原文悟原理，從習近平總書記原著原典中把握立場觀點方法，領會蘊含其中的境界情懷，黨校積極發揮黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”作用，全黨學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性、堅定性顯著增強，從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧蔚然成風。黨的創新理論體系化學理化研究闡釋不斷深化，中國哲學社會科學自主知識體系構建更加自覺，馬克思主義理論研究和建設工程深入實施，為黨的創新理論武裝提供了堅實的學術基礎。廣大黨員、干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，引領全國各族人民更加自信、自立、自強，匯聚起實現強黨強國更為主動的精神力量。

新時代黨的組織路線貫徹有力，黨的各級組織功能和黨員、干部隊伍素質整體提升，黨的組織優勢充分彰顯。黨的力量來自組織。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對加強黨的組織建設的規律性認識，提出新時代黨的組織路線，為做好新時代組織工作提供了根本遵循。在組織體系建設方面，強調黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現﹔強調嚴密黨的組織體系，發揮中央和國家機關黨組織表率作用，強化地方黨委功能，統籌推進各領域基層黨組織建設，突出抓好新興領域黨的建設，加強黨員隊伍建設。在干部隊伍建設方面，強調堅持黨管干部原則，提出並落實新時代好干部標准，把政治標准放在首位，樹立正確選人用人導向，堅持不唯票、不唯分、不唯生產總值、不唯年齡，不搞“海推”“海選”，糾正了一度存在的選人用人偏向。一體推進選育管用工作，建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系，日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。抓好后繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制。堅持黨對人才工作的全面領導，深化人才發展體制機制改革，全方位培養用好人才，營造識才愛才敬才用才的環境，深刻回答了為什麼建設人才強國、什麼是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題。黨的組織基礎更加堅實，黨的隊伍持續壯大、結構不斷優化，鮮紅的黨旗在脫貧攻堅、疫情防控、搶險救災、鄉村振興一線高高飄揚，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強，黨的組織優勢不斷轉化為發展優勢和治理效能，為推動黨和國家事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強組織保証。

中央八項規定鐵律生威，糾“四風”樹新風步步深入，黨風政風和社會風氣煥然一新。從抓作風入手推進全面從嚴治黨是新時代管黨治黨、興黨強黨的一條重要經驗。馬克思在青年時代就深刻指出，“如果一個時代的風尚、自由和優秀品質受到損害或者完全衰落了，而貪婪、奢侈和放縱無度之風卻充斥泛濫，那麼這個時代就不能稱為幸福時代”。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，決定黨和國家事業成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從群眾反映最強烈的問題入手，把制定實施中央八項規定作為徙木立信之舉，立鐵規矩、強硬約束，以釘釘子精神加強作風建設。習近平總書記以身作則、率先垂范，領導干部以上率下，持續狠剎享樂主義、奢靡之風，重拳糾治形式主義、官僚主義，一個問題一個問題突破，一個節點一個節點抓起，一年接著一年堅守，整治力度之大、制度執行之嚴、持續時間之長前所未有，剎住了一些長期沒有剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新，社風民風向上向善。黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共查處“四風”問題164.4萬起，批評教育和處理225.7萬人。截至2026年10月，中央紀委國家監委已連續157個月公布全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況，釋放出嚴字當頭、一嚴到底的強烈信號。2025年國家統計局調查顯示，95.5%的受訪群眾對中央八項規定精神貫徹成效表示肯定，92.2%的受訪群眾對黨風政風轉變帶動社會風氣好轉的效果表示滿意。好作風是“資本”，壞作風是“成本”。中國有數千年“風成於上，俗化於下”的風教治國傳統，只要我們黨始終保持優良作風，人民就會跟著學，正能量就會在全社會充盈，就一定能開創馬克思所憧憬的“幸福時代”。

黨的紀律建設扎實推進，紀律規矩更加嚴明，教育約束、保障激勵作用日益強化。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的十八大以來，針對一些黨員、干部對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握，甚至把紀律當成“橡皮筋”“紙老虎”“稻草人”等突出問題，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設納入黨的建設總體布局，在內容上引入“黨的規矩”的概念，在制度上健全黨內法規制度體系，在理念上科學闡釋紀法關系，在重心上以黨的政治紀律打頭管總，在尺度上明確監督執紀“四種形態”，在主體上進一步明確紀律處分權限，使紀律真正成為帶電的高壓線，黨的紀律規矩鮮明地立起來、嚴起來，黨內紀律鬆弛、作風漂浮狀況顯著改善。各級黨組織一手抓紀律教育，把黨的紀律規矩是什麼、能干什麼、不能干什麼向全黨廣而告之，引導黨員、干部正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監督、原則和感情、高標准和守底線的關系，真正把遵規守紀刻印在心、內化為日用而不覺的言行准則﹔一手抓紀律執行，把嚴的要求貫穿黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程，讓鐵紀“長牙”、鐵律生威，以嚴明紀律規范黨員、干部履職用權。越來越多的黨員、干部感受到，嚴管厚愛結合、激勵約束並重的干事創業氛圍愈發濃厚，積極健康的黨內政治文化不斷發展。越來越多的黨員、干部在遵規守紀中獲得了干事創業的充分自由和廣闊空間，我們黨在嚴明紀律中步調一致向前進，向世界展示了堅定自信、堅強有力的馬克思主義政黨形象。

反腐敗斗爭力度前所未有，成效有目共睹，成功走出一條中國特色反腐敗之路。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐是全面從嚴治黨的重要方略和反腐敗斗爭的基本方針。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把深入推進反腐敗斗爭納入新時代黨的建設總體布局，開展史無前例的反腐敗斗爭，涉及多少查多少、牽扯多深挖多深。堅持從嚴懲，有腐必反、有貪必肅、除惡務盡，聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域，重點加大對“一把手”、年輕干部等貪腐問題查處力度，深挖細查新型腐敗和隱性腐敗問題，加大跨境腐敗案件查辦力度，深化追逃追贓等對外執法司法合作，重點領域和關鍵環節腐敗問題整治取得明顯成效，不敢腐的震懾效應持續強化。堅持精准治，依靠制度治權，修訂實施《中國共產黨黨內監督條例》，健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制，通過改革和制度創新切斷利益輸送的鏈條，把權力關進制度的籠子，不能腐的制度籠子越扎越緊。堅持有效防，深化廉潔教育，不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風尚，廣大黨員、干部廉潔自律意識和拒腐防變能力明顯增強，不想腐的思想自覺不斷提升。堅持一體抓，構建起黨全面領導的反腐敗工作格局，健全黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制，形成監督、辦案、整改、治理的閉環機制。通過強化系統觀念，治理腐敗由個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理拓展，風腐同查同治和以案促改促治不斷深化，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利並全面鞏固。人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的滿意度不斷提升，黨長期執政、國家長治久安的政治基礎和群眾基礎進一步鞏固。

黨內法規制度體系更為完善，制度權威性和執行力切實增強，管黨治黨科學化制度化規范化水平明顯提高。治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八大以來，習近平總書記創造性提出“依規治黨”並作出一系列重要論述，推動依規治黨成為管黨治黨基本方式，實現了管黨治黨理念、方略、實踐路徑的重大創新。全面從嚴治黨從制定和落實中央八項規定切入，貫徹中央八項規定精神寫入紀律處分條例和政務處分法。黨中央先后兩次召開全國黨內法規工作會議，編制實施3個中央黨內法規制定工作五年規劃，保障依規治黨整體推進、久久為功。在制度上形成比較完善的黨內法規制度體系，構建起以黨章為根本，以民主集中制為核心，以准則、條例等中央黨內法規為主干，黨的組織法規、黨的領導法規、黨的自身建設法規、黨的監督保障法規四大板塊相互銜接的有機統一整體。截至2025年12月底，現行有效黨內法規3372部，包括中央黨內法規239部、部委黨內法規253部、地方黨內法規2880部，其中黨的十八大以來新制定修訂的黨內法規佔比超過70%，開辟了新時代依規治黨新境界。堅持建章立制與嚴格執行並舉，加大制度執行力度，嚴格落實黨內法規執行責任制，推動領導干部帶頭尊規學規守規用規，以“關鍵少數”示范引領帶動“絕大多數”嚴守制度規矩。堅決抵制商品交換原則和人身依附關系侵蝕黨內生活，堅持立明規矩，大力破除潛規則。各級黨組織和廣大黨員、干部的制度意識、規矩意識顯著增強，尊崇制度、遵守制度、捍衛制度成為全黨普遍共識和行動自覺，制度文明不斷夯實，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供堅實支撐。

黨的各級組織管黨治黨意識不斷增強，責任落實見行見效，形成上下聯動、齊抓共管合力。落實管黨治黨政治責任是全面從嚴治黨需要牢牢牽住的“牛鼻子”。領導就是責任，黨的領導本身就包含著教育、管理、監督的要求。實踐充分表明，不明確責任，不落實責任，不追究責任，全面從嚴治黨是做不到的。黨的十八大以來，我們黨逐步形成主體明確、要求清晰的責任體系，圍繞加強對管黨治黨的領導、選好用好干部、強化權力運行監督制約、維護群眾利益等，明確黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任﹔圍繞高效監督、從嚴執紀、精准問責等，明確各級紀委的監督責任﹔圍繞抓好班子、帶好隊伍、推動落實，明確黨委（黨組）書記第一責任人責任﹔結合職責任務分工，按照“一崗雙責”要求，明確領導班子其他成員的管黨治黨責任﹔圍繞嚴於自律和互相監督、互相提醒幫助，結合黨員、干部崗位特點和工作實際，明確黨員、干部的具體責任。同時，把問責作為全面從嚴治黨的利器，制定修訂《中國共產黨問責條例》，通過健全精准科學的問責機制推動管黨治黨責任落實到位。過去，一些黨組織把管黨治黨責任狹義地理解為黨風廉政建設責任，甚至籠統地交給紀委，出現了黨委（黨組）主體責任虛化、壓力層層遞減、責任空轉不落實等突出問題。如今，“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”成為普遍共識，各級黨組織和廣大黨員、干部更加自覺地知責於心、擔責於身、履責於行，全黨動手一起抓管黨治黨的良好政治局面不斷鞏固。

新時代管黨治黨、興黨強黨取得偉大成就，中國特色社會主義事業開創嶄新局面，根本在於以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新征程是黨和人民的新長征。越是長期執政，越是承平日久，越是環境復雜，越要增強憂患意識、做到居安思危，把黨建設好、建設強。我們要清醒認識世情國情黨情發生的深刻變化，准確把握黨面臨的新情況新問題，勵精圖治、奮發圖強，持之以恆推進全面從嚴治黨，確保中華復興號巨輪劈波斬浪、行穩致遠。