新時代廉潔文化建設為全面從嚴治黨提供深層支撐（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

　　廉潔是中華民族的傳統美德，更是馬克思主義政黨始終堅守的價值底色。習近平總書記強調：“要加強新時代廉潔文化建設，提高廉潔教育的針對性和有效性，大力營造崇廉拒腐、尚儉戒奢的社會環境。”持之以恆推進全面從嚴治黨，既需要猛藥去疴、重典治亂的雷霆之力，也需要正心修身、涵養文化的持久之功。新時代廉潔文化建設承載著治本邏輯，以文化的力量作用於人的心靈深處，在堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐中發揮著不可替代的基礎性作用。深入把握新時代廉潔文化的豐富內涵與理論創新，把握其在全面從嚴治黨中的價值功能，探索進一步加強廉潔文化建設的實踐路徑，對於推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的政治生態，具有重要的理論價值和現實意義。

　　正本清源，深刻把握新時代廉潔文化的內涵躍升

　　新時代廉潔文化是習近平黨建思想的重要內容。新時代廉潔文化的提出，使我們黨對自身廉潔建設的認識實現了從局部到全局、從治標到治本的深刻躍升。

　　在覆蓋范圍上，面向大眾拓展和延伸。文化要發揮浸潤人心的功能，就要實現對所有社會成員的全覆蓋。新時代廉潔文化建設的主體，不僅包括黨政機關及其工作人員，更延伸到各行各業，從黨員干部擴展到全體社會成員。廉潔如果僅僅被理解為“為官者的事”，它就始終懸置於多數人的日常生活之外。當廉潔成為一種普遍的社會心理和文化習慣，營造出一個以廉為常、以貪為異的道義環境，就能在人人尊廉、崇廉、愛廉中厚植拒腐防變的社會土壤。新時代廉潔文化建設，體現出對馬克思主義政黨建設規律、對文化作用機理的深刻把握。

　　在文化根基上，有機融合三種文化資源。新時代廉潔文化深深植根於中國特色社會主義文化的豐沃土壤。習近平總書記指出：“沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養，信仰信念就難以深沉而執著。”用中華優秀傳統文化涵養克己奉公、清廉自守的精神境界，用革命文化淬煉公而忘私、甘於奉獻的高尚品格，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤。三者並非彼此孤立，而是在新時代廉潔文化建設中貫通為有機整體。中華優秀傳統文化提供了禮義廉恥的倫理根基和為官以廉為先的文化傳統，革命文化注入了公而忘私的精神品格和艱苦奮斗的作風基因，社會主義先進文化以社會主義核心價值觀為內核賦予時代內涵。三種文化的廉潔要素相互激活，形成了單一文化資源無法產生的聚合效應。2014年3月，在河南省蘭考縣委常委擴大會議上，習近平總書記引用了清代清官張伯行的《卻贈檄文》，“一絲一粒，我之名節﹔一厘一毫，民之脂膏”，並指出“這也可以作為一面鏡子”，優秀傳統文化廉潔基因在新時代全面從嚴治黨語境中被充分激活，獲得了鮮明的時代內涵。

　　在核心意涵上，確立“以貪為恥”的價值標尺。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，“不想”是根本。而“不想腐”之所以能夠從外在的制度要求轉化為內在的思想自覺，關鍵在於廉潔文化所塑造的價值判斷。習近平總書記強調：“深入開展黨性黨風黨紀教育，傳承黨的光榮傳統和優良作風，激發共產黨員崇高理想追求，把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。”“極大的恥辱”，把廉潔文化建設的著力點引向更深層的心理邏輯。一些領導干部違紀違法，並非因為不知道紀律的邊界，而是在內心深處並不真正以貪腐為恥。新時代廉潔文化的理論貢獻在於，它不滿足於行為層面的“不敢”和“不能”，而是致力於在價值層面構建“廉榮貪恥”的標尺，使腐敗在文化上被判定為不可接受、不可容忍、不可原諒的行為。這就把反腐從外在的約束邏輯推進到內在的認同邏輯，為“不想腐”提供了穩固的心理基礎。

　　在實踐載體上，注重清廉家風建設。家風建設構成廉潔文化落地生根的微觀檢驗。習近平總書記反復強調家風問題，以“家”與“塚”的字形之別作過一個深刻的比喻，“它們很像，區別就在於那個‘點’擺在什麼位置。這就像家庭建設一樣，對家屬子女要求高一點才能成為幸福之家，低一點就可能葬送一個好家庭”。家庭既是廉潔的港灣，也可能成為腐敗的通道。當一名領導干部在家庭生活中放鬆了對親屬子女的要求，公與私的邊界就可能從最親近的關系處被侵蝕。廉潔文化要發揮作用，不能隻停留在會議室和文件裡，而必須進入家庭日常，成為領導干部及其家屬共同認同的行為准則。家風建設把廉潔從工作倫理拓展為生活倫理，使廉潔文化更加貼近人心。

　　固本培元，准確把握新時代廉潔文化建設在全面從嚴治黨中的價值功能

　　廉潔文化在管黨治黨中發揮著不可替代的獨特作用。新時代廉潔文化建設的意義，體現在從文化根基和價值認同層面對全面從嚴治黨的深層支撐。

　　堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐的基礎性工程。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，“不敢”是前提，“不能”是關鍵，“不想”是根本。習近平總書記強調“要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元”，要求“把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發力、同向發力、綜合發力”。懲治可以形成震懾，制度可以堵塞漏洞，但如果沒有文化層面的價值認同，腐敗就存在滋生的可能。離開了廉潔文化的涵養，不敢腐、不能腐、不想腐就缺少了穩固的價值底座。制度的籠子再密，也無法替代人心深處的那道堤壩。新時代廉潔文化建設，有助於把懲治的震懾效能、制度的剛性約束和思想的教育優勢貫通起來，促使三者從各自發力走向同向發力。

　　涵養風清氣正政治生態的文化靈魂。習近平總書記指出：“政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。”文化上的清朗，是政治生態實現海晏河清的深層條件。習近平總書記要求“倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀”，正是要通過廉潔文化的價值引領，把政治生態的清朗建立在黨內政治文化健康向上的基礎之上。政治生態中出現的關系學、厚黑學、官場術以及各種“潛規則”，背后往往是扭曲的政治文化在起作用。新時代廉潔文化作為黨內政治文化的重要組成部分，其功能在於以積極健康的文化力量正本清源。它能明方向，使黨員干部清楚什麼是應當堅守的價值﹔能立規矩，使廉潔從政、廉潔用權成為行為自覺﹔能正風氣，以優良黨風政風帶動社風民風向上向好。

　　黨保持先進性純潔性的文化支撐。我們黨要不斷實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，前提是黨保持思想上的純潔、黨員干部保持精神上的自覺。習近平總書記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。”廉潔文化以理想信念強基固本、以先進文化啟智潤心、以高尚道德砥礪品格，其深層作用在於培育一種不依賴於外部監督的內心秩序。習近平總書記引用過明代理學家薛瑄的觀點，薛瑄將清廉自守分為三種境界，“見理明而不妄取者，上也﹔尚名節而不苟取者，其次也﹔畏法律、保祿位而不敢取者，為下也”。習近平總書記強調：“我們共產黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我，更要正心明道、懷德自重”。當一名領導干部真正把廉潔視為立身底線、職業操守、價值准則時，拒腐防變就不再僅僅是對紀律的被動服從，而成為一種主動的精神持守。由文化認同生成的內在定力，是黨永葆先進性純潔性的精神條件。

　　“為政清廉才能取信於民，秉公用權才能贏得人心。”廉潔文化所塑造的，不僅是個體的道德操守，更是一個政黨在人民心中的形象與信譽。當崇廉拒腐成為全社會的普遍風尚，當人民群眾從黨員干部的清廉品行中感受到公平正義，黨的執政根基就在文化認同的層面得到了鞏固。廉潔文化建設上升為關系民心向背的政治命題，深層原因正在於此。

　　化風成俗，著力增強新時代廉潔文化建設的實踐成效

　　新時代以來，廉潔文化建設取得扎實而顯著的成效，有力推動黨風政風煥然一新，社風民風持續向好。持之以恆推進全面從嚴治黨，要持續發揮廉潔文化建設的基礎支撐作用。從制度建設、內容供給、工作格局、人民主體性四個維度構建相互支撐的實踐路徑，著力增強新時代廉潔文化建設的實踐成效，使廉潔文化既固化於制，又浸潤於心。

　　加強制度建設，為文化浸潤提供剛性支撐。習近平總書記深刻指出：“廉，重在自覺，貴在持久，難在徹底。”自覺得以生成，持久得以維系，徹底得以實現，皆離不開制度的剛性支撐。制度規范將文化的柔性引導嵌入治理的剛性框架，使廉潔文化從倡導性要求轉化為規范性要求。要及時將廉潔文化建設中成熟有效的做法提煉上升為制度規范，把廉潔文化制度建設作為反腐倡廉基礎工程抓緊抓實抓好。細化現有黨內法規關於廉潔文化建設的規定，聚焦管黨治黨突出問題與薄弱環節制定完善配套法規。將廉潔文化建設納入管黨治黨責任測評體系，運用定量與定性相結合的方法進行綜合評價。加大宣傳力度，使黨員干部深入理解制度內涵，提高執法程序透明度以維護制度權威，加強監督檢查以確保制度剛性運行。

　　推動文化資源轉化，增強內容供給的吸引力。廉潔文化的生命力取決於其能否持續完成從文化資源到價值認同的轉化。要將廉潔文化資源轉化為可感可及的文化產品、教育內容和日常話語，使廉潔理念融入人們的認知結構、轉化為生活中的認同。在轉化方向上，打造兼具思想性與藝術性的文化精品，推動廉潔文化融入機關、企業、社區、農村的日常生活場景，借助數字化傳播手段豐富傳播場景，使廉潔文化從靜態文本走向動態體驗，從“文件語言”走向“生活語言”。內容轉化需要遵循文化傳播規律，注重受眾的認知習慣和情感需求，以人們願意接受、能夠共情的方式呈現廉潔理念。文化產品和服務的設計應貼近日常生活，比如一枚嵌入廉潔寓意的書簽、一把題寫家訓的折扇、一條串聯廉潔故事的研學線路等，這些文化載體更易進入日常場景，更好發揮浸潤心靈的作用。

　　健全統籌協調機制，鞏固齊抓共管的工作格局。作為系統性工程，廉潔文化建設涉及宣傳、紀檢、組織、教育、文化等多個領域，單一主體的推進難以形成規模效應和持續效應，需要健全凝聚各領域、各部門、各環節合力的制度安排。2022年，中共中央辦公廳印發的《關於加強新時代廉潔文化建設的意見》提出：“各地區各部門要擔負起廉潔文化建設的政治責任，把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作布局進行謀劃，建立廉潔文化建設統籌協調機制，久久為功抓好落實，推動新時代廉潔文化建設深入開展。”建立健全黨委統一領導、紀檢監察機關組織推動、主責部門各司其職、全社會共同參與的工作機制。領導干部發揮“頭雁效應”，以身作則、敢抓敢管，各級黨組織分析研判、統籌部署，職能部門整合資源、狠抓落實。通過明確責任主體、分解目標任務、建立考核機制，將廉潔文化建設要求嵌入治理體系的常態化運行，為廉潔文化建設提供組織保障。

　　發揮人民主體性作用，打通文化落地的“最后一公裡”。廉潔文化建設成效歸根結底要由人民群眾來感受和評判。回應群眾關切，聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的“微腐敗”，民生領域吃拿卡要和基層辦事不公等問題，把廉潔文化的感召力建立在群眾對公平正義的真實獲得感之上。用好家風家訓、村規民約、社區公約等群眾身邊的載體，把廉潔元素嵌入基層治理和日常生活，使群眾在參與中理解、在理解中認同、在認同中踐行。廉潔文化建設的考核評估要以群眾對黨風政風社風變化的真實感受為尺度，以崇廉拒腐是否成為普遍的社會心理和文化習慣為尺度。廉潔文化建設不能模板化，應植根於當地的歷史文脈、鄉土民風和紅色資源，從家風家訓、村規民約、非遺技藝等中精准提煉跨越時空的廉潔文化內核，依托群眾喜聞樂見的形式推動廉潔文化與基層治理、家風建設深度融合。

　　（作者為蘭州大學馬克思主義學院教授）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月29日 09 版）