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科學認識新時代全面從嚴治黨的偉大成就與重要啟示(深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想)

王 峰

2026年10月26日08:40    來源:人民網-人民日報222

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  治國必先治黨,黨興才能國強。中共中央政治局10月23日召開會議,強調:“嚴格落實管黨治黨政治責任,以更高標准、更實舉措抓好全面從嚴治黨各項工作,保持懲治腐敗高壓態勢,把嚴的基調一貫到底”。全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代世情國情黨情的新變化作出的重大戰略部署。黨的十八大以來,我們黨以全面從嚴治黨戰略方針推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動黨的建設理論創新與管黨治黨實踐深化取得歷史性成就,在馬克思主義建黨學說發展史和中國共產黨黨建史上具有裡程碑意義。站在新的歷史起點上,我們要科學認識新時代全面從嚴治黨的偉大成就,深刻總結成功經驗,堅定歷史自信、把握歷史主動,持之以恆推進全面從嚴治黨,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強政治保障。

  全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題

  問題是時代的聲音,更是實踐的起點。中國特色社會主義進入新時代,在新征程上更好堅持和發展中國特色社會主義事業,必須深刻回答“建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這一重大時代課題,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。把全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進,是以習近平同志為核心的黨中央對這一重大時代課題作出的系統科學回答。

  從黨和國家事業發展全局出發,明確全面從嚴治黨的戰略地位。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征、是中國特色社會主義制度的最大優勢。彰顯最本質特征和發揮最大優勢,必然要堅持和加強黨的全面領導。中國特色社會主義進入新時代,黨的建設面臨新的形勢和任務。一方面,中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局歷史性交匯,改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多前所未有﹔另一方面,“四大考驗”“四種危險”將長期存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。戰勝風險挑戰,完成歷史使命,必須推進新時代黨的建設新的偉大工程。立足新的歷史方位,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局。從黨的十九大將“全面從嚴治黨”寫入黨章,並將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,黨的十九屆六中全會決議將“明確全面從嚴治黨的戰略方針”列為習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內容,到黨的二十大報告進一步提出“健全全面從嚴治黨體系”,再到習近平總書記在慶祝中國共產黨成立105周年大會上強調“必須持之以恆推進全面從嚴治黨”,全面從嚴治黨在黨和國家事業發展全局中的戰略地位日益明確、不斷鞏固。

  從重點領域突破,帶動黨的建設全面從嚴。全面從嚴治黨不是平均用力、四面出擊,而是以主要矛盾推動整體變革,以關鍵環節帶動全面從嚴。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局,解決“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題,聚焦群眾反映強烈的“四風”問題,遏制“舌尖上的浪費”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所裡的歪風”,用“小切口”推動“大變局”。2025年國家統計局調查結果顯示:95.5%受訪群眾對中央八項規定精神貫徹成效表示肯定,92.2%對黨風政風轉變帶動社會風氣好轉的效果表示滿意。全面從嚴治黨突出抓好黨的政治建設這一根本性建設,把政治標准和政治要求貫穿黨的建設各方面,將以政治建設為統領的要求落實為具體的工作實踐,從根本上扭轉落實黨的領導弱化、黨的觀念淡漠狀況。腐敗是黨面臨的最大威脅,反腐敗是全面從嚴治黨的戰略突破口。我們黨堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”,一體推進不敢腐不能腐不想腐,堅持風腐同查同治,為全面從嚴治黨清除了最大障礙、贏得了最大主動。這種“抓關鍵、攻難點、帶全局”的推進方式,使管黨治黨實現了從“寬鬆軟”到“嚴緊硬”的深刻轉變。

  健全全面從嚴治黨體系,推動管黨治黨走深走實。全面從嚴治黨是一項系統工程,越向縱深推進,越需要運用系統觀念把握問題的復雜性和關聯性,充分發揮各方面建設的協同效能。新時代全面從嚴治黨的實踐証明,監督發現問題后,既要推動整改,也要查找教育管理和制度執行中的薄弱環節,而增強制度執行的實效性,離不開從嚴監督執紀問責。健全全面從嚴治黨體系,就是要加強這些工作的銜接配合,把問題整改與源頭治理結合起來,在解決突出問題的同時鞏固治理成果、防止問題反復。2024年6月,習近平總書記在主持二十屆中央政治局第十五次集體學習時,進一步從健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系五個方面作出重要部署。五個體系有機銜接,將組織優勢、教育引導、管理監督、制度約束和責任落實貫通起來,推動全面從嚴治黨在系統集成、協同高效中不斷走深走實。

  新時代全面從嚴治黨的偉大成就

  “政貴有恆,治須有常。”新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向、直面管黨治黨“寬鬆軟”等突出問題,一以貫之推進全面從嚴治黨,推動黨的建設取得歷史性、開創性成就,黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

  形成習近平黨建思想。時代是思想之母,實踐是理論之源。新時代全面從嚴治黨的一條鮮明主線,就是推動馬克思主義建黨學說中國化時代化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻總結黨的建設歷史經驗,緊扣全面從嚴治黨面臨的現實問題,在管黨治黨實踐中不斷深化對“建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”的規律性認識。2026年6月召開的全國黨建工作座談會對學習貫徹習近平黨建思想作出工作部署,系統闡釋了習近平黨建思想的科學內涵、理論品格、實踐偉力等基本內容。從目標維度看,堅持和加強黨的全面領導、鞏固黨的長期執政地位的政治目標,是貫穿習近平黨建思想科學體系的邏輯主線﹔從內容維度看,習近平黨建思想以“十四個堅持”構成一個內在關聯、層次分明的有機整體,集中體現了新時代黨的建設理論創新的系統性和科學性﹔從實踐維度看,習近平黨建思想明體達用、體用貫通,既是全面從嚴治黨的理論概括,也是全面從嚴治黨的行動指南。習近平黨建思想是在新時代推進全面從嚴治黨偉大實踐中形成的重大理論成果,開辟了馬克思主義建黨學說中國化時代化新境界。

  推動全黨經歷革命性鍛造。新時代以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們黨聚焦全面從嚴治黨,突出管黨治黨政治責任,著力解決一些黨組織和黨的領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛、不擔當、不負責等突出問題,開創了新時代黨的建設新的偉大工程新局面。通過政治建設,有力維護了黨中央權威和集中統一領導﹔通過思想建設,堅持用黨的創新理論凝心鑄魂,使全黨思想上高度統一、信仰上執著堅定﹔通過組織建設,推動黨的政治優勢、組織優勢轉化為強大執行力與戰斗力﹔通過作風建設,以新氣象贏得人民群眾信任和擁護﹔通過紀律建設,讓黨員干部切身感受到黨的嚴管和厚愛﹔通過制度建設,把管黨治黨的成功經驗轉化為剛性制度、固化為長效機制,管黨治黨科學化制度化規范化水平不斷提高﹔通過反腐敗斗爭,成功走出一條中國特色反腐敗之路。新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,使我們黨在強身健體的自覺行動中變得更加堅強有力。

  健全完善黨內法規制度體系。堅持制度治黨、依規治黨是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。習近平總書記強調:“要堅持依法治國、依規治黨,把紀律和規矩挺起來、立起來”“要把執紀和執法貫通起來”。新時代以來,我們黨建立了以黨章為根本、以民主集中制為核心、以准則條例為主干的黨內法規體系,推動制度建設與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套,管黨治黨實現有規可依、有章可循。通過強化法規制度宣傳教育,引導黨員干部學規懂規、敬畏規矩,讓鐵規禁令內化於心﹔堅持有規必依、執規必嚴、違規必究,使黨內法規的制度優勢轉化為治理效能﹔健全制度執行監督、考核評價、追責問責全鏈條機制,進一步強化了黨內法規制度體系的權威性和嚴肅性﹔堅持依法治國和依規治黨有機統一,以法治的理念、法治的體制、法治的程序開展工作,推進依法執政制度化、規范化、程序化﹔堅持以黨內法規規范黨的組織和黨的建設活動,不斷提升黨的執政能力和領導水平。

  推動廉潔文化蔚然成風。腐敗問題的發生,既有制度籠子不緊、約束不力的外因,也有思想防線不牢、價值失守的內因。習近平總書記指出:“‘不想’是根本,要靠加強理想信念教育,靠提高黨性覺悟,靠涵養廉潔文化,夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。”黨的十八大以來,我們黨高度重視廉潔文化建設,將其作為全面從嚴治黨的關鍵環節,融入黨的建設全過程、黨員干部日常教育管理和社會治理各層面。通過常態化開展黨性教育、警示教育、廉政教育,引導廣大黨員干部樹立正確權力觀、地位觀、利益觀,讓為民務實清廉成為新時代黨員干部的價值追求和行動自覺﹔通過建設廉潔教育陣地、創作廉潔文化作品、開展廉潔主題活動、推進家風家教建設,推動廉潔文化進社區、進校園、進家庭,構建單位、家庭、社會協同發力的廉潔文化建設格局﹔通過堅持風腐同查同治,構建黨性黨風黨紀一體推進、正風肅紀反腐深度貫通的治理格局。

  新時代全面從嚴治黨的重要啟示

  新時代全面從嚴治黨的偉大實踐與成就,深刻揭示了以全面從嚴治黨推進新時代黨的建設新的偉大工程的歷史規律,科學回答了“建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”的時代課題,為持之以恆推進全面從嚴治黨提供了實踐經驗和理論指引。

  必須堅持和加強黨的全面領導,把黨的領導落實到管黨治黨、治國理政各領域各方面各環節。堅持全面從嚴治黨,關鍵在於加強黨的領導。隻有堅持和加強黨的全面領導,才能將管黨治黨、興黨強黨的決策部署落到實處,把黨的政治品格和獨特優勢轉化為全面從嚴治黨的實際效能。要更加清醒認識黨的政治建設的重要地位,牢牢把握旗幟鮮明講政治的根本要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。將黨的領導貫徹到各領域各方面各環節,既要貫徹到組織架構、政策制定、選人用人等顯性層面,也要融入文化觀念、治理理念、理想信念等更深層次,充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用。

  必須堅持理論創新,堅持不懈用黨的創新理論武裝全黨。實踐是理論創新之源,理論創新的根本目的在於引領實踐發展。習近平黨建思想孕育於新時代全面從嚴治黨的偉大實踐,凝結著新時代管黨治黨的寶貴經驗和規律性認識,是持之以恆推進全面從嚴治黨的根本遵循。要堅持讀原著、學原文、悟原理,完整把握習近平黨建思想的科學體系和核心要義,深刻領悟習近平黨建思想的理論品格,將學習成效切實轉化為推進新時代黨的建設新的偉大工程的具體行動。加強廉潔文化建設,引導黨員干部正心明道、懷德自重,以堅定的理想信念筑牢拒腐防變的思想堤壩﹔涵養風清氣正的政治生態,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系﹔推動廉潔文化融入日常生活,使崇廉尚潔成為全社會的普遍共識與行為准則。

  必須堅持嚴的基調不動搖,把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程各方面。隻有做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,才能從根本上解決黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題,確保黨始終不變質、不變色、不變味。要堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,以嚴的措施奠定嚴的基調,形成嚴的氛圍,塑造良好的黨內政治生態。將嚴的要求落實到制度制定、紀律執行和監督問責中,增強工作的預見性、制度的科學性和紀律的嚴肅性,以“船到中流浪更急,人到半山路更陡”的清醒切實做到執紀必嚴、違紀必究、問責精准。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重,在從嚴管理與正向激勵的辯証統一中鍛造德才兼備的干部隊伍,激發干事創業的熱情信心,營造擔當作為的濃厚氛圍。

  必須堅持運用系統觀念,不斷健全全面從嚴治黨體系。全面從嚴治黨是一項系統工程。從橫向來看,黨的建設涉及政治、思想、組織、作風、紀律、制度等各方面,需要協同推進各項工作﹔從縱向來看,黨的建設涵蓋決策部署、貫徹落實、監督保障等一系列要素,構成實現黨的領導的完整邏輯鏈條。要不斷健全全面從嚴治黨體系,堅持以黨的政治建設為統領,一體推進不敢腐不能腐不想腐,推動形成組織貫通、教育入心、監管有力、制度嚴密、責任清晰的全面從嚴治黨體系。特別是要牽住責任制這個“牛鼻子”,堅持“有權就有責,權責要對等”的原則,通過明責、知責、履責、問責全鏈條機制,實現壓力層層傳導、責任環環相扣,以系統集成的制度效能推動形成全黨上下齊抓共管的生動局面。

  (作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)

  《 人民日報 》( 2026年10月26日 09 版)

(責編:王先進、王珂園)
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