2026年10月16日13:46 來源:中國人事報刊社
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金秋十月,廣東省珠海市香洲區鞍蓮路旁,循著醒目的“海心花”標識,一處250平方米的黨群服務中心映入眼帘。在這個空間裡,自助洗車區、汽車充電樁、餐食加熱角等設施一應俱全。這裡是珠海首個網約車司機黨群服務中心,為奔波在城市街頭的司機提供休息補給、車輛服務等便利,也讓全市1.4萬名網約車司機多了一處可以歇腳的“暖心驛站”。
近年來,聚焦黨群服務陣地布局不夠合理、服務功能不完善、運營活力不足等問題,珠海市持續開展黨群服務中心提質行動,對全市440個黨群服務中心分批實施改造提升,從空間布局、功能設置、運營管理等方面發力,推動黨群服務陣地向群眾開放、服務向群眾身邊延伸。
織密服務網絡
陣地向企業、園區、商圈延伸
走進香洲區拱北街道僑光社區黨群服務中心,港澳居民可以在服務窗口辦理居住登記、咨詢社保醫保政策、了解跨境辦事流程。此前,受場地狹小、設施老舊等條件限制,社區黨群服務中心主要承擔辦公功能,群眾使用率不高。今年,社區將黨群服務中心搬遷至珠光國際大廈,重新規劃功能區域,增設面向港澳居民的便民服務,讓原本以辦公為主的空間成為服務群眾的公共場所。
珠海市堅持統籌規劃、分類提升,統一“海心花”陣地標識,構建覆蓋鎮街、村居、園區、商圈的黨群服務網絡。目前,全市建有鎮(街道)黨群服務中心27個、村級122個、社區級219個、黨群服務站22個,以及商圈、園區等其他黨群服務中心50個,逐步形成“10分鐘黨群服務圈”,推動黨群服務陣地向大型企業、規模園區、核心商圈延伸。
在改造提升過程中,珠海市堅持因地制宜、突出實效,將資金重點投向人流量大、服務需求集中和設施亟待改善的陣地。安排專項經費對全市3個區19個黨群服務中心實施針對性改造,統籌整合辦公、活動和服務空間,合理設置政務服務、協商議事、文體康養等功能區域,結合居民需求增設老年食堂、青少年托管、青年創客空間等特色場所。南屏科技工業園、中海富華裡商圈、獅山街道、茂盛社區等地的一批示范陣地相繼建成,南香社區、桂花社區等8個村(社區)黨群服務中心納入省級試點。
拓展服務供給
線上線下服務送到群眾身邊
“家門口就能獲得職業介紹、政策解讀,還能參加技能培訓、招聘活動,找工作方便多了。”在香洲區鳳山街道新溪社區黨群服務中心,居民劉明福辦完業務后,對社區提供的就業服務連連稱贊。
群眾需要什麼,陣地就提供什麼。珠海市圍繞就業創業、養老托育、便民辦事等群眾高頻需求,推動黨群服務中心整合政務資源、下沉服務事項,將職業介紹、政策咨詢、服務代辦、公益服務等納入陣地服務范圍。針對不同群體的實際需求,開設長者飯堂,為老年人提供配餐送餐服務﹔設置四點半課堂,為中小學生提供課后托管﹔開展就業指導、技能培訓、招聘對接等活動,讓群眾在家門口享受多樣化服務。
針對快遞員、外賣配送員、網約車司機等新就業群體工作時間不固定、休息場所不足等問題,珠海市依托街道社區、商圈園區黨群服務中心,在街頭巷尾建設402個紅色驛站,提供應急充電、冷熱飲水、餐食加熱、臨時休息、緊急救護等服務,並探索24小時開放模式,為新就業群體提供隨時可用的服務空間。
線下服務持續拓展,線上資源同步整合。珠海市優化設置“黨群e街坊”小程序,將全市黨群服務中心的位置、開放信息、活動安排、場地預約等統一納入線上平台,集中發布長者飯堂、四點半課堂、社區黨校等10大類1966項黨群服務項目,方便居民按需查詢、預約參與,推動陣地資源從分散供給向集中展示、便捷獲取轉變。
匯聚社會力量
服務運營與公益反哺相結合
陣地建起來,還要持續用起來。針對部分黨群服務中心活動項目少、專業服務力量不足等問題,珠海市探索“公益+市場”運營機制,通過“場地換項目”“空間換服務”等方式,引入企業、社會組織等專業力量參與運營,豐富服務供給,提高陣地使用效率。
在鳳山街道新溪社區,社區堅持黨建引領,探索公益為本、市場賦能的運營模式,成立馨棲社區服務有限公司,策劃開展讀寫訓練營、象棋公益課堂等項目,將經營收益反哺社區公益基金,用於助老、助殘、助學等公益事業,形成服務運營與公益反哺相結合的運行機制。
翠香街道北園社區則從盤活公共空間入手,與社區培育的社會組織簽訂“空間換服務”協議,由黨群服務中心提供活動場地,社會組織發揮專業優勢,開展青少年繪畫、圍棋等課程,累計吸引655人次參與。通過開放陣地資源,引入專業服務,社區既豐富了居民活動,也提高了公共空間利用效率。
在唐家灣鎮淇澳社區,黨群服務中心將運營重點放在慈善資源整合上,通過項目招標、委托運營等方式引入社會組織,建成全市首個慈善超市示范點,並依托慈善超市設置愛心捐贈點、志願服務孵化點,吸引愛心企業、居民和志願者參與公益服務,拓寬社區慈善資源募集和服務供給渠道。
為推動多元力量持續參與,珠海市鼓勵街道社區設立公益基金,通過企業捐贈、居民參與、社區集市等方式匯集社會資源,支持黨群服務中心開展公益項目,逐步形成陣地開放共享、專業力量參與、社會資源反哺的運營模式。(本報通訊員 珠組軒)
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