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貴州黔東南州創新路徑發展村級集體經濟 

喚醒沉睡資源 深耕共富產業

2026年10月13日13:32    來源:中國組織人事報222

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本報凱裡訊 (通訊員 李丹陽 張仁文)沿著巴拉河畔的親水步道,走進貴州省黔東南苗族侗族自治州台江縣台盤鄉陽芳村,10棟白牆黛瓦的老屋改成民宿錯落排開,“歸田園宿集”的庭院裡,游客正辦理入住,“河野鄉廚”的灶台飄出苗家酸湯的香氣。

15年前,這裡完全是另一番模樣——道路泥濘堵塞,大量老房空置,村集體經濟近乎空白,村民守著綠水青山卻增收無門。2023年,借著“村BA”賽事流量,當地整合閑置資源發展微度假產業,村黨組織帶動農戶抱團興業,民宿經營、農特產品銷售多點發力,村集體收入穩步攀升,昔日沉寂苗寨實現產業興旺的山鄉蝶變。

近年來,黔東南州堅持將發展村集體經濟作為推動鄉村全面振興的重要抓手,通過建強班子、選聘職業經理人、布局“村字號”產業等舉措,讓村集體經濟從“被動輸血”轉向“主動造血”,探索出一條民族地區鄉村振興新路徑。

牢牢壓實“書記抓、抓書記”責任鏈條。建強村級班子,把懂經營、善帶富的能人吸納進村“兩委”班子,嚴格對標政治品行過硬、致富本領突出的“雙好雙強”標尺,選優基層黨組織帶頭人。推行村“兩委”班子與集體經濟組織管理人員雙向交叉任職機制,打通村務管理、產業運營權責壁壘。截至目前,全州2272個行政村、農村社區黨組織書記中,致富能手有1555名,佔比達到68.44%﹔全州設立村級集體經濟組織2231家,3666名村干部下沉經濟組織兼職履職,實現支部帶領發展、黨員帶頭創業。

從月亮山腹地的層層梯田,到貨品琳琅滿目的線上直播間,一批批帶著泥土氣息、身懷“絕技”的“鄉村CEO”,如今正變身為村集體經濟發展的“主理人”。

黔東南州創新推出農業職業經理人選聘機制,面向社會公開招聘,以試點村為示范,先行先試,注重篩選集體經濟意識、市場意識、風險防范意識強,有發展潛力,具備大專以上學歷的職業經理人,並借力東西部協作,引進發達地區的鄉村致富能手。目前,全州農村集體經濟組織選聘職業經理人試點村107個,共選聘農業職業經理人100余名。

雷山縣烏東村引進廣東運營策劃人袁鑾,並於2024年通過公開遴選成為烏東村的職業經理人。他帶領村民將古法釀酒技藝打造成“烏東米酒”特色品牌,還串聯起山地體育、康養民宿、苗族銀飾展銷等多元業態,把曾經冷清的小村寨打造成了遠近聞名的鄉村旅游打卡地。

搶抓全省數字經濟創新區建設機遇,黔東南州激活本土特色IP價值,借助“村BA”“村超”等鄉村賽事品牌,積極推廣“手機當農具、數據當農資、直播當農活”的鄉村新業態,因地制宜整合生態資源、民族文化、體育流量、數字經濟四大優勢,精准布局特色富民產業。目前,精准扶持1019個村落發展“村字號”文旅休閑和特色種植養殖產業。2025年全州所有行政村集體經濟經營性總收入達6億元。

台江縣台盤村依托貴州“村BA”點燃鄉村經濟新熱度,村黨支部順勢牽頭成立村集體運營公司,盤活村內籃球場地、沿街攤位、閑置民居等零散資源,系統規劃籃球文創、特色餐飲、民俗體驗等多功能區域,傾力打造“村BA”籃球小鎮,2025年台盤村集體經濟收入突破137萬元。

為破解村級產業體量小、布局散、抗風險弱等難題,黔東南州探索抱團發展模式,通過制度賦能、資源整合、聯合作戰,推動各村從“各自為戰”向“抱團共富”轉變。該州打通黨組織、經濟組織、特色產業、農戶、金融服務之間的聯動壁壘,統籌整合勞動力、土地、資產、市場等各類發展要素,以“集團作戰”模式提升村級產業競爭力。

塔山村牽頭聯合周邊7個村組建產業聯合體,統一規劃養殖產業、統一採購物資、統一對接市場、統一分攤風險,實現產業規模化、規范化發展。自2021年抱團發展以來,8個村寨累計產業分紅300萬元,各村集體經濟年收入穩定超30萬元,帶動366名群眾就近務工,真正實現集體增收、村民致富雙向共贏。

(責編:王先進、王珂園)
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