把握全面從嚴治黨的治本之策

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必須嚴紀。《關於學習貫徹習近平黨建思想的通知》強調，深刻領會“堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨”是全面從嚴治黨的治本之策。這個治本之策，揭示了紀律建設在新時代黨的建設總體布局中的重要地位，為深入推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。

習主席指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什麼管，憑什麼治？就要靠嚴明紀律。”用嚴明的紀律管全黨治全黨，核心在“嚴明”，關鍵在“管全黨治全黨”。從本質屬性看，黨的紀律具有三大鮮明特性：自覺性，紀律的維護建立在黨員高度的政治覺悟和黨性修養之上，靠自覺遵守來實現﹔嚴肅性，紀律本身帶有強制性，以服從為前提，必須無條件執行﹔統一性，黨內沒有不受紀律約束的特殊黨員，紀律面前人人平等。從體系結構看，黨的紀律是一個多層次、全領域的有機整體，它以政治紀律為首位，涵蓋組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面，其中政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，是維護黨的團結統一的根本保証。嚴明政治紀律，關鍵是堅持黨的領導，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。政治紀律一旦鬆弛，其他紀律就會失去根基。

堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨作為全面從嚴治黨的治本之策，是由紀律在管黨治黨中的根本性、全局性和長遠性作用所決定的。馬克思曾經指出：“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”我們黨從成立之日起就把嚴守紀律寫在旗幟上，從黨的一大綱領到黨的二十大部署，紀律建設始終是黨的建設的重要支撐。歷史反復証明，紀律嚴明，黨就團結有力﹔紀律鬆弛，黨就渙散軟弱。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得歷史性成就，其中一條重要經驗就是始終把紀律挺在前面，用紀律管住大多數，從根本上扭轉了管黨治黨一度失之於寬、失之於鬆、失之於軟的狀況。當前，世界百年變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”長期存在，必須把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿紀律建設全過程，將治本之策轉化為全黨實踐。

強化紀律教育，筑牢思想根基。堅持將紀律教育融入日常、抓在經常，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，引導黨員干部系統學習黨章黨規黨紀，知邊界、明底線，把紀律要求轉化為內在追求，做到做人不逾矩、辦事不妄為、用權不違規。突出抓好“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關鍵崗位干部等重點對象，將紀律教育貫穿黨員干部成長全周期、融入組織管理全過程。

嚴格執紀問責，維護紀律剛性。堅持紀嚴於法、防大於治，堅持紀律面前人人平等，對各類違紀違規行為發現一起查處一起。准確運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性傾向性問題及時談話提醒、批評教育、誡勉談話，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態﹔對“踩紅線”“越底線”“闖雷區”者，堅決以零容忍態度嚴肅追責問責﹔對嚴重違紀違法問題及時重拳出擊、堅決嚴懲不貸，真正讓鐵規發力、讓禁令生威。

堅持系統治理，實現嚴管厚愛統一。堅持黨性黨風黨紀一起抓，鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神、軍委十項規定及其實施細則精神，持續深化整治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義。堅持把嚴格管理監督與激勵擔當作為高度統一起來，有效落實“三個區分開來”，為改革者撐腰，為實干者站台。統籌推進紀律建設、制度建設、作風建設、廉政建設與反腐敗斗爭，持續一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以嚴明紀律保障黨的事業行穩致遠。