黨建調研行丨婁底：“融”出紅色向心力

如何把機關黨建優勢真正轉為推動高質量發展的勝勢？在湘中腹地的婁底，廣大市直機關基層黨組織和黨員干部用一場持續推進的主題實踐交出答卷。

2022年以來，婁底市直機關工委創新開展“融合聚力，爭先創優”主題實踐，推動機關黨建和業務工作、單位內部管理深度融合，在促進全市高質量發展爭先進、創一流中發揮好機關黨建引領和保障作用。

解鎖善治“工具箱”

在多次深入調研、吸收市直單位經驗做法的基礎上，婁底市直機關工委先后出台2個“融合聚力，爭先創優”主題實踐指導性文件，從注重目標引領、優化組織工作、用好活動載體、發揮黨員作用、深化黨建聯建等多個維度給出指導，為基層黨組織提供了一套路徑方法。

婁底市婁星區政和小區曾是個“沒人管”的小區：無物業、無業委會，車輛隨意停放，環境衛生常年臟亂。

改變，從成立網格臨時黨支部開始。有了“主心骨”，一套“小區吹哨、部門報到”機制很快在市區鋪開。針對政和小區停車亂、通道堵的“煩心事”，黨支部第一時間推動改建停車坪2個、劃定停車位374個，同時清理亂堆雜物、補種綠植花草，小區從“臟亂差”變成“淨暢美”。

“現在不僅停車方便，環境變好，連帶著樓下鋪子的生意都紅火了不少。”居民許文說道。

一個小區的變化，折射一座城市的治理邏輯。婁底市城管執法局整合執法、環衛、園林等力量，聯合街道、社區黨組織，在中心城區成立63個網格臨時黨支部，構建“網格臨時黨支部+社區黨總支+小區黨支部”三級架構，把黨組織的觸角延伸到63個社區、934個小區。截至目前，各網格臨時黨支部牽頭化解矛盾5000多起。

婁底市委辦機關六黨支部建立“業務難題黨建破題”工作機制，針對會議保障、“湘辦通”推廣應用等堵點精准切入，制定全要素清單、成立黨員攻堅專班，實現大型會議“零差錯”。婁底市發展改革委，黨員們深入產業一線，把產業發展難點、企業經營堵點、項目建設痛點作為主題黨日的攻堅課題，現場回應電煤保供、綠電直聯等具體困難。

用好實干“積分榜”

在婁底市人民檢察院，每名黨員、每個支部都有一本“積分賬”。

黨支部和黨員實行“雙積分”管理，既考核“三會一課”落實等規定動作，也考量服務中心大局、服務群眾的實績。積分每半年通報、定期公示排名，與評先評優、職務職級晉升直接挂鉤。

“干與不干、干好干壞”不能一個樣。婁底把機關黨建與單位內部管理貫通起來，推行“黨建+業務”聯動式考核，業務工作看黨建引領、黨建工作看業務成效。

通過制定落實“加強市直機關黨務干部隊伍建設20條措施”，婁底明確優秀黨務工作者獎勵標准不低於優崗、納入黨內慰問范疇，組織黨務干部開展專題培訓，讓黨務干部干事有舞台、待遇有保障、發展有空間、付出有回報。

比學趕超的氛圍，在一件件具體事裡濃起來。婁底市中級人民法院第七黨支部把“黨員先鋒崗”設到訴訟服務大廳，圍繞訴訟引導、跨域立案等業務明確10項黨員責任，黨員帶頭“亮身份、亮承諾、亮服務”，為當事人提供“一對一”訴訟服務，以黨建賦能訴訟服務提質增效，切實提升群眾司法獲得感與滿意度。

在全市范圍內，“亮身份、亮職責，比作風、比業績，爭先創優、爭做表率”的“雙亮雙比雙爭”先鋒聚力行動開展如火如荼，推動黨員立足崗位做好“個人承諾、公開示諾、認真踐諾、嚴格評諾”。

凝聚聯動“新合力”

打通聯動“連接線”，聚力煥生機。黨建做實了，群眾最有感——

漣源市湄江鎮的果農曾為翠冠梨“豐產不豐收”發愁。婁底市廣播電視台組建黨員骨干宣傳報道隊，10天內幫助龍泉峽村銷售滯銷梨20多萬斤。

婁底市直機關工委聯合市婦聯、市文明辦連續6年開展公益募捐，累計募集善款613萬元，幫助5529名困境婦女兒童﹔為農村困境學子改造建設“團團希望小屋”21間。

市稅務局持續發動機關各黨支部企業車間一線，圍繞納稅信用修復、研發費用加計扣除、出口退稅等政策開展“一對一”輔導，對企業涉稅訴求登記造冊、專班跟進、閉環辦理。

“這些服務活動不僅送來了政策紅利，也送來了規范發展的‘定心丸’，提振了我們拓展國際市場的信心。”湖南伍星生物科技有限公司黨委書記譚岸說。

以黨建為引領，多元力量匯聚涌動，“聯”出黨群連心向心力。

聚焦基層需求，黨建工作從“室內學、紙上做”向“一線干、實地辦”轉變。各單位打破部門壁壘，主動下沉鄉村、企業、群眾一線，把主題黨日、支部活動、黨員服務與生態治理、助農興農、助企紓困等重點工作深度聯動，切實把黨組織政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能和發展服務實效。

從“牆上的制度”到“地上的腳印”，在婁底，機關黨建正被寫在網格裡、車間裡、田埂上，寫在群眾看得見、摸得著的變化裡。融合未有窮期，這場關於“融”的實踐仍在繼續。（劉汕、李典實、李琴）