上海市長寧區新涇鎮：下好“選育用”三步棋 鍛造黨建服務“專”力量

為進一步提升新興領域黨建服務工作質效，上海市長寧區新涇鎮黨委聚焦黨建服務專員隊伍建設，健全“選優、育強、用好”全鏈條工作機制，通過多元選配充實骨干力量、精准賦能提升專業素養、實戰履職彰顯擔當實效，著力鍛造一支政治過硬、業務精湛、服務優質的黨建服務專員隊伍，為新興領域黨建工作提質增效注入強大動能。

“選”優配強，織密專員隊伍“一張網”

堅持“有利於聯系服務、有利於作用發揮”原則，打破條線壁壘、拓寬選人視野，統籌整合專職黨務、職能條線、社會骨干等多元力量，構建“專兼結合、優勢互補、協同聯動”的黨建服務專員配置體系。

專職力量強基。立足鎮域樓宇商鋪集中、新興業態集聚等區域特點，從鎮黨群服務中心、集體企業等人員中擇優遴選專職黨建服務專員，優先選拔政治素質過硬、黨務基礎扎實、服務意識強烈、熟悉企業經營與基層情況的骨干人員，專職深耕新興領域黨建工作，筑牢新興領域黨組織聯系服務、日常培育、規范建設的力量根基。

條線力量賦能。統籌吸納公安、城管、市場監管、營商服務中心等下沉力量，納入黨建服務專員工作體系，充分發揮各條線在行業管理、企業服務、矛盾調處等方面的專業優勢，推動黨建服務從“單兵作戰”向“組團聯動”轉變，形成區域單元摸排發現、專員牽線對接、部門協同響應的工作格局。

社會力量補位。擇優吸納政治覺悟高、基層經驗足、黨建閱歷豐富的離退休黨員加入專員隊伍，補齊基層服務人員短板、充實一線工作力量。目前，全鎮已建立覆蓋五大綜合網格的黨建服務專員隊伍，每名專員結對聯系服務5至10家新興領域黨組織，實現黨群服務陣地包干服務全覆蓋。

“育”能提質，激活能力提升“一池水”

聚焦“懂黨建、懂企業、懂服務、善治理”關鍵標准，堅持按需施教、學用結合，構建理論培訓、資源賦能、實戰練兵三位一體培養體系，推動黨建服務專員既精通黨務主業、當好黨建“內行人”，又擅長基層治理、做好服務“多面手”。

“四全”培訓強基礎。依托鎮“四全”培訓體系和零距離書記工作室，圍繞政策理論、基礎黨務規范、群眾溝通協調、基層議事協商等履職能力，定期開展“請進來授課、走出去研學、上台交流、一線練兵”多元化培訓，通過常態化學習研討、經驗交流、實操演練，持續提升專員服務新興領域黨組織、服務新業態群體、服務企業發展的專業化水平。

“增能包”供給優服務。統一配發“涇彩滿格”全覆蓋服務增能包，整合初心領航、樓宇服務、街區治理、國企賦能、“最虹橋”黨建聯建等28類76項優質服務資源，梳理形成清晰可落地的服務項目和資源清單。針對樓宇企業、沿街商戶、新就業群體等不同服務對象的差異化需求，由專員精准對接政策資源、定制服務方案，推動黨建服務從“大水漫灌”向“精准滴灌”轉變。

“實戰化”歷練促轉化。依托“涇彩YI空間”等載體，把治理一線、服務現場作為專員練兵實戰課堂。針對樓宇職工午間碎片化時間，創新推出金融黨課、生境黨課、行走黨課及初心“憶”小時、文化“藝”小時等特色黨建活動，累計吸引兩千余人次參與。組織專員全程參與需求摸排、資源鏈接、活動策劃和項目實施，在實戰中錘煉群眾工作、組織動員、資源整合、難題化解等綜合能力。

“用”在一線，凝聚協同共治“一股勁”

堅持把基層治理、企業服務、群眾解難作為檢驗專員履職成效的重要平台，建立“需求收集—議事協商—資源匹配—項目落地—效果評估”全閉環工作機制，推動黨建服務專員當好黨員群眾“服務員”、政企對接“協調員”、基層治理“合伙人”。

“一企一策”精准走訪。建立企業走訪前置研判工作機制，由黨建服務專員與物業管家共同制定“一企一策”走訪清單，提前摸清企業經營狀況、黨組織建設情況和重點服務需求﹔在走訪中主動亮明身份、發放聯系服務卡、動態記錄訴求建議﹔走訪結束后梳理形成需求、任務、責任“三張清單”，明確問題解決路徑和責任主體，實現企業訴求有人接、服務事項有人管、實際問題有人辦。

“三級議事”破解難題。搭建“三級議事、雙線征集、六步閉環”網格協商治理體系，依托網格黨建聯席會議，聯動營商、城管、市場監管等職能力量開展組團服務。2026年以來，通過網格黨建聯動機制，成功協調解決仙霞路沿街商鋪電動自行車充電設施安裝、福泉北路生態環境提升改造等一批堵點難點問題，有效凝聚街區治理共識，實現街區精細化治理與業態提質升級雙向賦能、互促共進。

“雙向奔赴”激活治理。堅持服務與治理雙向融合，在做好精准服務的基礎上，引導商戶黨員、快遞騎手、企業職工等新興領域群體主動參與網格議事、公益服務和社區治理，推動其從“被動服務對象”轉變為“主動治理伙伴”。其中，第一網格的專員在走訪摸排中精准捕捉“小個專”商戶子女課后托管需求，聯動轄區企業、公益組織孵化落地“‘小個專’少年成長計劃”，已常態化服務30至50戶商戶家庭，形成“專員發現需求、網格鏈接資源、多方協同落地”的基層治理新模式。

下一步，長寧區新涇鎮黨委將持續深化黨建服務專員隊伍建設，不斷完善“選育管用”全鏈條機制，推動專員隊伍在新興領域黨建提質、基層治理增效、營商環境優化中展現新擔當、實現新作為，為構建“綠色新涇、精品小鎮、善治社區、樂活家園”注入強勁紅色動能。（凝聚長寧）