治理有溫度 社區有活力

清晨六點半，四川省成都市溫江區公平街道長安路社區，八旬老人潘國金緩緩拉開窗帘。志願者張蘭路過樓棟，抬頭望見拉開的窗帘，便放下心來，繼續巡查。

這是她們之間的“窗帘之約”。長安路社區組織黨員志願者、低齡老人與高齡獨居老人結成幫扶對子，實行“一日兩觀、三日一訪、每周匯總”的守護機制，陪護就醫、物資配送、居家安全排查等服務持續落地。

近年來，成都市深耕超大城市基層治理現代化建設，持續深化“微網實格”改革，不斷織密治理網絡、優化服務模式，讓城市基層治理既有力度更有溫度。

金牛區駟馬橋街道馬鞍北路菜市場門口，“格格驛站”一早就熱鬧起來。“這裡人流量大，驛站不僅是歇腳的地方，更是大家反映問題、參與議事的窗口。”馬鞍社區黨委書記何鳳琴介紹，驛站由網格員輪流駐守，線上線下同步征集居民意見，街道統一研判、提前干預，把矛盾風險化解在萌芽狀態。

武侯區吉福社區雲錦城市花園小區，沿街餐飲商鋪因建設遺留問題無專用煙道，油煙擾民的治理難題一直懸而未決。吉福社區黨委書記李含榮介紹，依托“社區黨委—小區黨支部—樓棟微網格黨小組”三級組織鏈條，通過入戶調查、問卷調查、集中座談等形式收集居民與商戶訴求，網格黨組織綜合研判，最終選擇由各商鋪內部加裝環保淨味設備，化解了懸置多年的民生矛盾。

近年來，成都持續深化黨建引領“微網實格”改革，推動治理單元劃細劃小，構建起“社區總網格黨委—一般網格黨支部—微網格黨小組+專屬網格黨組織”的“3+1”組織架構，統籌推進各類基層網格“多格合一”，將黨的組織體系和資源力量下沉小區（網格），構建各級黨組織協調推進的“網格呼叫、街鎮處置、部門報到”服務閉環。

“手機一點，院落下水道堵塞很快就有人上門處理好了。”家住青羊區府南街道的居民張女士，前不久通過線上便民服務站一鍵上報訴求，問題迅速閉環辦結。

群眾辦事體驗的轉變，源於基層治理的數字化重塑。青羊區在全區67個社區全覆蓋搭建“精治數倉”數字基座，實現區智慧蓉城、區“一表通”、12345市民熱線等平台數據聯通，在47個社區實體化運行“微網實格”運行中心，構建起“網格呼叫—研判部署—部門應答—統一派單—辦結反饋”標准化閉環流程。

草堂街道草堂路社區創新開發7項社網融合數據分析預判功能，將群租房智能甄別、獨居老人用電異常等預警精度提升到新水平﹔同時打造AI數智人“杜小草”與智能關愛終端“草堂關愛呼”，推動風險預警從“模型推送線索”進一步升級為“主動感知、精准到戶”。

精細化、數字化提升社區治理效能。龍泉驛區東安街道推廣“反轉網格”小程序，上線半年來累計接收居民訴求1800余條，辦結率達99.5%﹔新津區依托全域數據自動抓取居民就醫信息，智能匹配低保、殘疾、優撫等多重救助身份，實現醫療救助服務“免申即享”﹔崇州創新啟用AI網格員，智能識別電瓶車入梯、獨居老人異常等情況，大幅提升網格處置效率……成都各區（市）縣因地制宜落地特色應用場景，數字賦能讓基層治理更加精細高效。

天府新區麓湖公園社區臨湖而建，人群結構多元、服務需求多樣，是一座新型居住區。麓湖公園社區黨委書記王燕介紹，社區創新構建黨建引領社群自治生態，以興趣圈層為紐帶聚攏鄰裡，累計培育300余個特色社群，通過規范化賦能、制度化引導，推動社群逐步轉向參與議事協商、鄰裡互助的公共治理主體。

高新區芳草街街道蓓蕾社區轄78個老舊院落，老年人口佔比超24%。社區書記張曉靜介紹，社區以“文化養老”破題，主導成立“蓓蕾守藝人”團隊，搭建起“老年技藝創作+青年創新賦能”的協作平台，推動銀發力量在文化服務中釋放治理活力。

“送單路上順手拍，發現隱患馬上報。”錦江區牛市口街道“小牛哥·先鋒車手”黨支部書記王柯皓說。這支由700多名外賣員、快遞員、網約車司機組成的志願服務隊，累計上報基層治理線索1000余條，認領志願服務850余項，幫扶特殊困難群體2000多人次。

“新就業群體正成為城市精細化治理的‘前哨’，助力各項服務直達民生末梢。”成都市委社會工作部相關負責人表示。成都探索構建“暖新匯”全周期服務管理體系，打造覆蓋全城的15分鐘暖心服務生態圈，創新上線“隨手拍”“順手幫”數字化應用，打造“蓉城騎哨”治理品牌，推行“驛站黨建+移動網格員”工作模式，引導廣大騎手、網約車司機等新就業群體主動參與隱患排查、民情收集等基層治理工作。越來越多新就業群體從“被組織者”變成“治理合伙人”，為超大城市基層治理注入源源不斷的活力。（本報記者 李曉東 周洪雙）