樹立大抓基層鮮明導向

治國安邦，重在基礎﹔管黨治黨，重在基層。基層黨組織是黨執政大廈的地基，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。在《習近平黨建文選》第一卷、第二卷中，習近平總書記強調“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公裡’，不能出現‘斷頭路’”“要堅持大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋”，為堅持黨的領導、加強基層黨組織建設指明了前進方向、提供了重要遵循。

落地才能生根，根深才能葉茂。建強基層黨組織，是我們黨在長期實踐中積累的重要經驗。毛澤東同志率領秋收起義部隊在三灣進行改編時，就首創“支部建在連上”。從那時起，我們黨不僅確立了黨指揮槍的重要原則，也確立了基層組織建設的組織制度。如今，我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，其中基層黨組織已超過540萬個。正是依靠廣泛的基層組織，使我們黨有了堅實的基礎，形成一個團結統一的整體﹔也正是依靠黨的基層組織，使我們黨能夠深深地扎根於人民群眾之中，順利地實現黨的領導。歷史和實踐昭示，基層黨組織鞏固了、堅強了，他們的創造力、凝聚力、戰斗力提高了，作用充分發揮出來了，基層不斷呈現出發展繁榮和和諧穩定的局面，我們黨、我們國家興旺發達和長治久安就有了深厚力量源泉和堅實組織基礎。

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央持續筑牢黨的組織體系這個堅實依托，用力抓基層、強基礎、固基本，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，黨的政治優勢和組織優勢不斷轉化為制勝優勢。新征程上，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，黨中央的決策部署需要基層落實，廣大人民群眾的急難愁盼問題需要基層解決，向第二個百年奮斗目標進軍更離不開基層廣大黨員干部帶領群眾團結奮斗，這對基層治理提出了新的更高要求。在《貫徹落實好新時代黨的組織路線》（《習近平黨建文選》第二卷篇目）中，習近平總書記強調，“持續整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。

加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。在《在全國組織工作會議上的講話》（《習近平黨建文選》第二卷篇目）中，習近平總書記指出：“基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。黨中央制定了一系列重大戰略、部署了一系列重大工作，基層黨組織就要在貫徹落實中發揮領導作用。”大抓基層就要加強基層黨組織的體制機制、干部隊伍、服務能力等方面建設，使黨的大政方針和決策部署及時地、不折不扣地貫徹落實到基層，確保黨的領導“如身使臂，如臂使指”。要著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的黨支部，在嚴密組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、壓實黨建責任上持續用力，推動基層黨組織全面進步。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公裡”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。習近平總書記要求“落實整治形式主義為基層減負長效機制”，指出“統籌減負和賦能，讓廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，有更多精力抓落實”。要做好減負增效的“加減法”，從嚴精簡文件，從嚴精簡會議，統籌規范督查檢查考核，整治不顧基層實際亂加碼、亂作為、工作過度留痕等問題，教育引導基層干部更加積極主動開拓進取、真抓實干。要有針對性地提出一系列新的實招硬招，把經過實踐檢驗、行之有效的經驗做法固化下來上升為制度規范，推動為基層減負不斷向治本深化。紀檢監察機關要堅持把監督推動為基層減負作為一項重要政治任務，強力推進、久久為功，務求取得實效。

大抓基層的效果怎麼樣，最終要由人民群眾來評判。抓基層、強黨建，督促基層黨員干部把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，用實際行動服務群眾，不斷鞏固黨的執政根基。要始終聚焦人民群眾關心的問題，聚焦基層治理的堵點、痛點、難點，從小切口入手，用心用情用力解決群眾急難愁盼，把好事實事做到群眾心坎上。走好群眾路線，堅持眼睛向下，落實“四下基層”，改進調查研究，多到矛盾問題集中、工作打不開局面的地方去，多到群眾意見多的地方去，廣泛征集群眾中的“土辦法”“金點子”，將散落在基層的鮮活經驗提煉轉化為符合實際、便於操作的工作舉措，推動各項工作在回應民需、匯聚民智、為民服務中不斷取得實效。

根本固者，枝葉必茂。深入學習貫徹習近平黨建思想，強化黨建引領，讓大抓基層的鮮明導向成為真管用、見實效的指揮棒，保証基層事情基層辦、基層權力給基層、基層事情有人辦，真正夯實基層治理根基，定能凝聚最廣泛的社會共識，形成最強大的力量基礎。