在強化一體推進上下功夫

“堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐”是習近平黨建思想的科學內涵之一，也是反腐敗斗爭的基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略。黨的二十大報告關於黨的建設形成新認識，強調“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進”，並將一體推進“三不腐”寫入黨章。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，重在“一體”，也難在“一體”，體現了我們黨對反腐敗斗爭形勢和變化規律的科學認知與准確把握，對縱深推進全面從嚴治黨提供了思想指引，為堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰提供了堅強有力保障。

一體推進“三不腐”重在“一體”，這既是反腐敗工作思路和制度設計，也是反腐敗工作價值和衡量標准，有利於促進“三不腐”實現內部整合、自成一體，促進“三不腐”整體融入和全程滲入全面從嚴治黨體系，把反腐敗理念策略延伸運用到管黨治黨各領域各方面，不斷開拓中國特色反腐敗之路。基於此，一體推進“三不腐”內容不斷得到豐富拓展，堅持正風肅紀反腐相貫通、深入推進風腐同查同治、黨性黨風黨紀一起抓、行賄受賄一起查、堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗等要求納入腐敗治理戰略，系統打造腐敗治理的縱深防御體系，形成全方位、立體式、系統性的腐敗治理格局。

一體推進“三不腐”的本質特征表現為“一體”原則。一體推進“三不腐”深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律，運用治理理念、系統觀念、辯証思維推進全面從嚴治黨。不敢腐不能腐不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環節的割裂。三者各有其作用和效能，實踐中可以有所側重，但不能相互替代、各行其是，任何一方面滯后，都會影響反腐敗斗爭整體進程和綜合效果。不敢腐是前提，側重於懲治和威懾﹔不能腐是關鍵，側重於制約和監督﹔不想腐是根本，側重於教育和引導。實現一體推進，打通不敢腐不能腐不想腐三者內在聯系，推動懲治震懾、制度建設、思想教育一體發力，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

面對反腐敗斗爭新形勢新挑戰，需要用好一體推進“三不腐”戰略抓手，彰顯“一體”獨有優勢。從信訪舉報、巡視巡察、監督檢查、審查調查等情況看，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。腐敗是多種因素交互作用的結果，這決定了治理腐敗應跳出碎片化部署、階段性推進的傳統模式，立足全面從嚴治黨全局部署謀劃反腐敗斗爭。一體推進“三不腐”與全面深化改革、完善黨和國家監督制度結合起來，確保以改革的思路推動腐敗易發多發領域的體制機制改革創新，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰，進一步完善權力制約和監督制度，壓縮權力設租尋租空間。

對照“一體”標准，一體推進“三不腐”實踐仍存在一些挑戰，例如，思想認識存在偏差、統籌聯動不平衡、效能釋放不到位以及與全面深化改革結合不夠緊密等。解決這些問題，需要不斷提高一體推進“三不腐”的反腐敗穿透力，既做好頂層設計，又落實具體措施。在思想認識上，教育引導黨員干部破除“階段論”“環節論”等片面認知，牢固樹立治未病、抓源頭、固根本的工作理念，對不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力的相結合形成共識。在工作方式上，運用“全周期管理”理念，加強聯動配合，把各方面監督貫通起來，以全鏈條協作促進一體化治理，做到不敢腐不能腐不想腐三者同時發力、同向發力、綜合發力。從長遠看，需要統籌反腐敗斗爭“一盤棋”，以完善體制機制促進一體推進，健全黨委統一領導下的反腐敗工作機制，完善反腐敗責任落實機制，推動反腐敗斗爭從個案查辦、重點懲治向系統整治、全域治理提升，突破懲治、整改、治理、教育之間的銜接壁壘，一體提升腐敗治理效能。