清單明責 聯動監督

本報平涼訊 （通訊員 平組軒）針對“一把手”監督難題，去年以來，甘肅平涼市從健全完善制度機制入手，把干部管理監督嵌入權力運行全過程，持續推動“一把手”規范履職用權。

制定“一把手”權力清單，從規范“一把手”決策權、執行權、監督權3個方面，梳理細化干部日常管理權、財務資產處置權等18項權力事項，明晰“一把手”的權力邊界。通過日常監督、專項監督相結合的方式，督促各級“一把手”嚴格執行民主集中制、“三重一大”決策監督、個人有關事項報告等制度，規范權力運行流程。明確組織部門監督的重點領域、關鍵環節和具體事項，對部門（單位）“一把手”搞“一言堂”、違規插手干部選拔任用、不擔當不作為、管黨治黨寬鬆軟等問題重點監督。

建立綜合舉報信息平台，充分發揮干部監督聯席會議機制作用，定期收集紀檢監察、公安、檢察院、法院、審計、信訪等部門涉及干部問題線索，綜合分析研判，及時預警潛在風險，分類交辦核查，不斷織密干部監督網絡。常態化組織對各級“一把手”開展談心談話，緊盯“一把手”崗位變動、職務升遷等關鍵時期，及時了解掌握思想動態、履職情況、作風表現和廉潔自律狀況，做到苗頭性、傾向性問題早發現、早介入、早提醒。建立重要行為紀實制度，對“一把手”在承擔急難險重任務、面對重大斗爭考驗時的決策部署、權力行使、推進落實等情況進行跟蹤紀實，每半年對“一把手”履職用權情況進行綜合分析評估，將評估結果作為考核評價、選拔任用的重要依據。

嚴格落實領導干部崗位交流制度，重點對資金、項目、權力密集型單位“一把手”定期進行交流調整。今年以來，市縣兩級對18名同一崗位任職時間較長的“一把手”進行調整交流，從機制上防范廉政風險。對照市管領導班子主要負責人變動交接工作操作規程，指導46名“一把手”進行離任交接，督促通過見面談話交流和移交書面材料相結合的方式，全面梳理本單位承擔的重大項目、重要任務和重點工作完成情況及潛在風險隱患等，實現承諾未兌現事項和巡視巡察、環保督察、審計監督未整改問題應交盡交。