組織建在鏈上 發展落在實處

本報昆明訊 （通訊員 昆組軒）“跟著春城先鋒服務隊下沉產業鏈一線，直面企業發展堵點難點，在政企對接、項目攻堅中換位思考，服務企業的思路更活、破解難題的底氣更足。”近日，參與產業鏈黨建駐企服務的雲南昆明市發展和改革委員會水電新能源處處長、新能源產業鏈鏈長辦專職副主任顧斕婷說。

今年是“十五五”開局之年。聚焦“排頭兵”地位更加穩固、“大發展”成果更加豐碩、“現代化”底色更加鮮明的“三個更加”奮斗目標，昆明錨定“大抓產業、主攻工業”工作導向，構建“10+N”重點產業鏈體系，推動數字經濟產業鏈、生物醫藥產業鏈、新能源產業鏈等10條優勢產業延鏈強鏈，推進低空經濟產業鏈、鞋服制造產業鏈、香精香料產業鏈等N個特色產業建鏈補鏈。

如何把黨的政治優勢、組織優勢轉化為產業競爭優勢、發展勝勢，更好地推動產業集群聚鏈成勢？昆明市委組織部、市委市直機關工委立足全市發展大局，牢固樹立“黨建強、發展強”工作理念，以“黨建聯建、資源共享、發展共促”為實踐路徑，推動機關黨建深度嵌入產業鏈各環節，以高質量黨建引領產業鏈高質量發展。

產業鏈延伸到哪裡，黨的組織就覆蓋到哪裡。昆明構建“市級統籌、鏈辦協調、鏈上落地”三級聯動工作體系，從組織建設破題，搭建上下貫通、執行有力的鏈上組織架構。筑牢“鏈長辦”一線指揮所，在“10+N”重點產業鏈鏈長辦公室設立臨時黨支部，將行業牽頭部門、責任單位、工作專班黨員納入統一管理。市發展改革委、市科技局、市商務局等部門迅速行動，生物醫藥、橡膠、新材料、鞋服制造、香精香料、花卉、低空經濟7條重點產業鏈全部完成臨時黨支部組建。各臨時黨支部及時建立需求、資源、項目“三張清單”動態管理機制，常態化收集梳理鏈上企業訴求，讓黨旗高揚在產業攻堅第一線。

出台《昆明市產業鏈黨建工作方案》，明確在招商引資階段同步摸排企業黨員底數，項目簽約落地同步推進黨組織組建。市、縣兩級動態摸排鏈上企業、科研院所、高校黨組織建設情況，建立鏈上黨組織和黨員信息庫。在呈貢區斗南花市，花都黨委把支部“搬”進種業研發、數字拍賣、冷鏈物流等產業鏈關鍵環節，設立13個新興領域黨支部。宜良縣聚焦資源循環利用產業同步推進組織建鏈，把黨組織嵌入固廢處置、再生資源開發等產業關鍵環節，實現黨建工作與循環產業同謀劃、同推進。

服務延鏈，把各類資源匯聚到產業鏈條上。整合“春城先鋒服務隊”“春城黨建新力量”各類載體資源，推動服務力量下沉一線、惠企資源直達企業，聚力打通服務產業發展的中梗阻。在市級機關構建“蓄能—聚力—用情—固基”四維“春城先鋒服務隊”運行機制，組建覆蓋經濟、醫療、農業等30余個領域的80支服務隊。各產業鏈組建黨建聯建服務隊，聯動上下游企業、科研院所、金融機構黨組織，在重點園區設立產業鏈黨建服務工作站，提供政策宣講、供需對接、矛盾調解等一站式服務。圍繞關鍵核心技術攻關和重大項目落地，各黨建聯建服務隊發布攻堅任務單，設立黨員攻堅崗。生物醫藥產業鏈與鏈主企業雲南白藥集團深化“黨建引領、政企聯動、產業共興”機制，簽訂黨建共建協議，推動異種器官移植科技成果轉化落地。低空經濟產業鏈推進馬金鋪低空綜合測試驗証基地建設，黨員干部聯動高新區、昆明交投等單位，逐項破解用地征遷、建設資金、試飛空域申請等現實難題。

發展新質生產力，創新是核心，人才是關鍵。昆明市把黨員人才視作產業鏈創新的第一資源，推動產業鏈與創新鏈雙向融合，把人才優勢轉化為產業發展動能。依托黨建聯建服務隊同步開展招商引智，建立產業鏈人才信息庫、黨員技術專家庫。全市推行“黨員揭榜攻堅”機制，鼓勵黨員骨干領辦產業難題。新材料產業鏈細化年度工作要點，繪制重點項目攻堅圖，設立黨員攻堅崗，組織黨員在稀貴金屬、稀散金屬、石油化工領域帶頭技術攻關。

著力構建“黨建引領、部門協同、鏈上發力”工作格局，把多方發展合力融合到產業鏈上。針對跨領域、跨層級復雜產業難題，由市委組織部、市委市直機關工委統籌調度，按照部門職責派單處置，形成“黨組織牽頭、黨員領辦、部門聯動”問題處置閉環。推行機關黨組織與鏈上企業黨組織結對共建，聯合開展“三會一課”、主題黨日，組織黨員干部下沉一線辦公處置企業難題。分產業鏈分類培育機關“四強”黨支部、企業先進黨組織，交流展示產業鏈黨建做法，打造“生物醫藥·鏈上先鋒”“新材料·紅色引擎”“智繪低空”等一批產業鏈黨建品牌。