微光成炬 照亮街頭巷尾

清晨，穿梭於大街小巷的外賣騎手在為居民送餐時，將一張國安知識卡片隨餐遞出﹔深夜，網約車司機在護送乘客平安抵達后，將路面破損情況拍照上傳至社區治理平台……這一幕幕，正是河北通過建強服務陣地、做實關愛保障、創新融入機制，引導新就業群體化身基層治理生力軍的生動寫照。

新就業群體規模持續擴大、分布廣泛、社會接觸面廣，抓好新業態黨建，把廣大新就業形態勞動者團結凝聚在黨組織周圍，是基層黨建必須答好的時代考題。今年以來，河北向150.8萬名快遞員、網約配送員、網約車司機等新就業群體印發《致全省新就業群體的一封信》，引導廣大新就業群體主動當好政策宣傳員、便民服務員、文明監督員、流動網格員、志願先鋒員，推動新就業群體從社會治理的重要對象變成參與治理的有生力量。

“流動哨兵”傳黨音

政策宣講入萬家

今年4月，在滄州市肅寧縣工人文化宮，開展了一場全民國家安全教育日宣傳活動。快遞員、外賣員等新就業群體通過觀看宣教片、參與安全知識問答、現場咨詢答疑等形式，將國家安全知識深植於心。“我們不僅要掌握這些安全知識，守護好自身利益，也要做好宣傳員，把國家安全知識送到群眾身邊。”淘寶閃購配送員吳緒在活動現場說。

依托新就業群體走街入戶、動線廣泛、貼近群眾的特點，河北創新工作機制、搭建服務平台、豐富宣傳載體，讓新就業群體發揮好“政策宣傳員”作用，打通服務群眾、政策落地的“最后一公裡”。今年以來，廊坊、滄州、衡水、邢台、邯鄲等市累計發動5480名騎手參與政策宣傳，發放宣傳資料29800余份，覆蓋群眾12000余人。石家庄市靈壽、行唐等縣區依托暖新驛站開展線下集中政策宣講30余場，線上推送反詐警示、安全科普短視頻及宣傳鏈接100余條。唐山市集中組織開展“騎手送餐送安全，國安知識進萬家”宣傳活動，累計發動2000余名騎手參與政策宣傳，配送國安知識小貼士卡片6560張。邢台市依托全市320余個暖新驛站、友好商圈、友好社區陣地矩陣，用好“新才課堂”“小哥微宣講”等載體，組織行業黨員、優秀騎手組建新就業群體宣講小分隊，把政策宣講、文明宣傳等融入日常工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

“隨手拍”加強監督

志願服務傳遞愛心

堅持共建共治共享理念，河北積極搭建多元治理參與平台，讓新就業群體從“城市奔跑者”化身“基層監督員”，更好推動行業監管與基層治理深度融合。石家庄、秦皇島、廊坊、滄州、衡水等地推行“隨手拍”工作機制，吸納1000余名快遞小哥、外賣騎手，廣泛參與異常情況預警、突發情況直報、食品安全監督等，有效補齊了基層治理即時監督的短板，推動城市治理從“被動等投訴”向“主動早發現”轉變。保定市建立跨部門協同選聘機制，聘請96名網約配送員擔任食品安全監督員，收集各類問題線索211條。承德市雙橋區建立多部門參與的試點聯席會議制度，聚焦“報到備案、履職賦能、激勵保障”三個關鍵環節打通銜接堵點，讓新就業群體真正“融得進、干得好”，首批從美團外賣、淘寶閃購、順豐、京東4家平台選派的39名快遞員、外賣員，已到4個社區完成報到備案，累計上報井蓋破損、飛線充電、樓道堆物等各類問題線索76條。

同時，鼓勵組建新就業群體志願服務隊，引導新就業群體立足本職崗位，當好愛崗敬業的“服務員”。邯鄲市開展“學雷鋒月”志願服務活動，全市12個縣（市、區）組建新就業群體志願服務隊，吸納126名新就業人員常態化參與。保定市指導22個縣（市、區）、10個市直行業黨委、49個市直行業主管部門組建“兩企三新”環保志願服務隊，設立黨員先鋒崗1085個，黨員帶頭開展志願服務行動1682次。秦皇島市針對轄區獨居老人等特殊群體，號召騎手志願者主動提供免費代購、上門送藥、愛心送餐等志願服務，累計服務特殊群眾900余人次，以暖心善行詮釋新時代雷鋒精神。

“移動探頭”察民情

融入網格解民憂

新就業群體穿梭於城市街巷，天然具備“移動網格員”優勢，引導其參與基層治理，能夠有效延伸治理觸角、補齊治理短板。河北深化新就業群體與社區聯動機制，將騎手小哥納入網格化治理力量，鼓勵參與社區敲門走訪、信息摸排、風險預警等，協助社區做好特殊群體關照、風險線索上報工作，“網格員”力量不斷增強。

張家口市制定印發《推行“雙站長”工作指引（試行）》，探索推行“專職站長+黨建站長”的“雙站長”工作機制，建立《新就業群體“兼職網格員”參與基層治理台賬》，明確由街道（鄉鎮、園區）社區（村）或行業管理部門專人負責，每月統計進展情況，並及時更新，上半年共聘請279名快遞外賣小哥擔任兼職網格員，累計向社區反映公共設施損壞、安全隱患等各類問題220多條，有效解決159個。雄安新區全區已聘任399名新就業群體擔任兼職網格員，常態化嵌入網格開展工作，其中19名骨干網格員半年內協調解決道路破損、電梯故障等民生實事38件。衡水市已累計吸納260多名責任心強、熟悉片區情況的新就業群體擔任兼職網格員、流動網格員，累計協助完成居民信息摸排百余戶，收集群眾關於小區改造、物業提升的意見建議數十條。

暖“新”關愛見行動

典型引領促擔當

邯鄲市邯山區羅城頭社區內30余條巷道縱橫交錯、路網復雜，普通導航無法精准到戶，騎手頻繁誤入死胡同、耗時找路，超時投訴時有發生。為破解這一堵點，邯山區量身繪制羅城頭社區道路通達指引圖。如今，騎手憑圖快速定位，找路時間壓縮至兩分鐘，徹底告別“進村即迷路”的困境，配送效率大幅提升。滄州市高新區和園社區的暖新食堂裡，不少外賣員、快遞員通過微信預訂午飯，憑制服或工作証能享受8.5折優惠。“食堂為我們將午飯供應時間延長了1個小時，即使錯過飯點兒，也能吃上熱乎飯。”順豐快遞小哥何洪奎說。

從“一張圖”破解找路難，到“一頓飯”溫暖小哥心，河北各地從新就業群體最急最盼的小事入手，一手抓暖新服務強保障，一手抓典型激勵促擔當，完善工作機制和激勵機制，增強新就業群體職業榮譽感和認同感。目前，全省建成暖新驛站、司機之家等服務陣地8153個，打造6大友好場景6918個。今年全省開展“夏日送清涼”“兩節”送溫暖活動，共籌集慰問款物1274萬元，累計走訪慰問12.2萬余人。石家庄市第五醫院深化政企醫聯動，發放“石小哥”就診卡，受惠新就業群體4200人。邢台市選樹“最美騎手”“最美快遞員”等先進典型86名，帶動廣大從業者規范服務流程、提升服務質量，在物資保供、便民配送等關鍵時刻沖鋒在前，今年以來累計完成應急便民配送服務2.3萬余次，以扎實履職服務城市運轉、服務群眾生活。(本報通訊員 張龍 梅瑞)