堅持推進作風建設常態化長效化

堅持推進作風建設常態化長效化，是習近平黨建思想“十四個堅持”集中概括的內涵要義之一，是當前加強作風建設的著力重點和深化方向。黨的作風就是黨的形象，關系人心向背、關系黨的生死存亡，必須把作風建設融入日常、抓在經常，形成常態、實現長效，並且內化於心、外化於行、固化為制，讓清風正氣激蕩神州大地，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。

圍繞核心問題，密切黨同人民群眾的血肉聯系

習近平總書記強調：“作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。”黨的作風是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，站穩人民立場，不斷厚植黨執政的群眾基礎，始終踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。樹立和踐行正確的權力觀、利益觀、政績觀，秉持“權為民所賦，權為民所用”，守住“當官就不要發財，發財就不要當官”的底線和紅線，摒棄利益當先和特權思想，把人民群眾放在心中最高位置，當好新時代的“人民公仆”。我們黨沒有自己特殊的利益，黨的利益與人民的利益在本質上是高度統一、完全一致的，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是黨一切工作的出發點和落腳點。

走好新時代黨的群眾路線，主動和人民群眾打成一片，在黨群良性互動中贏得民心。我們黨長期執政的一大優勢是集中力量辦大事，但是如何確保辦成讓人民群眾滿意的大事呢？走好群眾路線是一條根本途徑。黨章強調，民主集中制是群眾路線在黨的生活中的運用。貫徹群眾路線也是民主集中制原則在處理黨同人民群眾關系中的體現。無論作決策還是出政績，隻有“從群眾中來，到群眾中去”，才能做到科學決策、民主決策，才能干出符合群眾意願的政績，這是黨贏得民心的一大關鍵。絕不能拍腦袋決策、拍胸脯保証，出了事拍屁股走人，那樣會盡失民心。走好群眾路線也是實現黨群互動的有效途徑，要通過走好群眾路線增強黨群良性互動，更好服務人民，要廣泛傾聽群眾的聲音，認真對待群眾反映強烈的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，著力解決好群眾的急難愁盼問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，通過務實有效的群眾工作把廣大群眾帶動起來、組織凝聚起來，匯聚起干事創業的磅礡力量，推動黨和人民的事業不斷取得更大成績。

抓住“關鍵少數”，發揮好領導干部示范帶頭作用

加強黨的作風建設，要突出抓好領導干部特別是高級干部的示范作用，形成“頭雁效應”。領導干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨凝心聚力、走向成功的關鍵。堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起，以上率下改進作風，是新時代作風建設取得顯著成就的關鍵所在。風成於上，俗化於下。“人不率則不從，身不先則不信。”領導干部既要嚴格自律，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，習慣在受監督和約束的環境中工作生活﹔又要認真履職盡責，抓好主管分管領域風氣，敢抓敢管、嚴抓嚴管、善抓善管，做到職責范圍內有問題能及時發現，發現問題能及時解決﹔還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事，形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系，在堅持親清政商關系、營造向上向善的社風民風等方面盡好責、帶好頭。

加強領導干部作風建設，要把錘煉黨性作為治本之舉。習近平總書記強調：“作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。”作風問題本質上是黨性問題，加強作風建設，不能簡單就事論事，而要舉一反三，透過作風看黨性，在解決作風問題的基礎上解決好黨性問題。鑄牢理想信念宗旨這個政治靈魂，強化優良作風養成﹔加強思想建設和黨性教育，不斷強化理論武裝，用黨的創新理論凝心鑄魂﹔能夠正確處理是與非、公與私、得與失的關系，做到明大德、守公德、嚴私德，重品行、正操守、養心性，在弘揚優良作風中鍛造堅強黨性、錘煉能力素質、砥礪擔當品格。

聚焦難點頑疾，用釘釘子精神鍥而不舍糾治“四風”

推進作風建設常態化長效化，要聚焦難點頑疾，錨定重點任務，徹底鏟除不良作風產生的土壤和條件，打好作風建設持久戰攻堅戰。黨的十八大以來，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但仍然面臨諸多問題和挑戰，“四風”問題樹倒根存、土壤尚在，不正之風存量未盡、增量仍然易發多發，老問題和新表現交織並存。比如，從“文山會海”到“指尖上的形式主義”，從“材料政績”到“數字造假”，從“門難進、臉難看、事難辦”到“門好進、臉好看，就是事難辦”，從“拍腦袋決策”到“躺平不作為”再到“陽奉陰違亂作為”。再比如，有的打造領導“可視范圍”內的項目工程，有的用會議落實會議，有的作決策出制度“照貓畫虎”，有的通過包裝材料“出政績”，有的“履責”變“推責”，等等。這些問題，看似新表現，實則老問題，看似個別案例，實則不在少數。這表明“四風”問題具有頑固性反復性，加強作風建設隻有進行時沒有完成時。

糾正“四風”絕不能止步鬆勁，要充分認識“四風”問題特別是形式主義、官僚主義的多樣性變異性，提高發現問題和解決問題的能力。摸清“四風”問題在不同時期、不同地區、不同部門的具體表現，緊密聯系實際，既解決老問題，也查找新問題﹔既關注顯性問題，也不放過隱性問題﹔既掃除表層問題，也攻克深層難題，抓出習慣，抓出長效。鍥而不舍根除形式主義，樹立求真務實之風，從深處入手破除黨員干部思想深處的主觀主義、功利主義，堅決糾治政績觀錯位、責任心缺失，引導教育黨員干部做到言行一致，勇於擔當作為，把群眾利益放在首位﹔動真碰硬破除官僚主義，讓服務意識深入人心，從深處入手破除“官本位”思想，堅決糾治一些干部高高在上、脫離群眾，引導教育黨員干部踐行初心使命、牢記根本宗旨，以實際行動贏得群眾信任和支持。黨員干部要自覺傳承和弘揚艱苦奮斗優良傳統，永葆艱苦奮斗、勤儉節約的本色﹔高壓重拳清除奢靡之風，讓清正廉潔成為風尚，奢靡之風既浪費社會財富，又損害黨的形象和黨群關系，必須露頭就打，絕不姑息。始終把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，用好這張新時代作風建設的“金色名片”，堅持踏石留印、抓鐵有痕，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

立足長遠根本，把制度建設貫穿作風建設各方面全過程

科學完備、有效管用的制度體系是黨的作風建設的可靠保障。加強黨的作風建設，著力構建長效機制，把制度建設貫穿全過程各方面。習近平總書記指出，“要通過清晰的制度導向，把親和清、勤和廉統一起來，把干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、‘套路’中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把嚴抓作風建設落實到《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等法規制度中，把作風建設要求寫入黨內法規制度體系。制定出台中央八項規定並不斷完善實施細則，針對“四風”問題，專門出台一系列規章制度，不斷完善作風建設的制度體系，各地各部門狠抓建章立制，細化配套制度規定，為以作風建設制度化促進常態化長效化提供了有力制度保障。

不斷總結新時代作風建設的成效經驗，及時把貫徹中央八項規定精神、糾治“四風”和樹立新風的實踐成果轉化為制度規范。進一步健全防治形式主義、官僚主義制度機制，確保黨中央決策部署不折不扣落實到位，激發黨員干部忠誠履職盡責、敢擔當善作為，切實維護群眾利益，全力為基層減負。進一步健全防治享樂主義、奢靡之風制度機制，堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，對享樂主義和奢靡之風緊盯不放、一抓到底。建立健全風腐同查同治制度和工作機制，既要由風查腐，防止以風蓋腐，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題﹔又要由腐糾風，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題，推動新時代作風建設取得實質性成效。

制度的生命力在於執行，要以釘釘子的精神把作風建設抓常抓細抓長。堅持抓常，形成常態﹔堅持抓細，確保落實﹔堅持抓長，實現長效，“直至真正化風成俗”。各級黨組織要把作風建設作為一項長期任務常抓不懈，納入日常工作范疇、常研究常部署常推動，融入“三會一課”等黨的組織生活制度，形成常態化制度機制，建立完善監督檢查和考核機制﹔重視從細處小處著手，從嚴從細落實到每個人﹔堅持反復抓，保持戰略定力，在持續強化與動態糾偏中不斷改進作風。堅持固本培元、標本兼治，以改革的辦法鞏固作風建設成果，把制度約束轉化為內在認同和行為自覺。把傳承弘揚黨的優良傳統與探索創新作風建設方法路徑結合起來，把抓黨風政風轉變與引領民風社風向上向善結合起來，以永遠在路上的堅韌和執著深化作風建設，善始善終、善作善成，以優良作風凝心聚力，推動中國式現代化行穩致遠。