王懂棋
2026年08月28日08:47 來源:《 學習時報 》
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堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍是習近平黨建思想“十四個堅持”之一。2013年6月28日在全國組織工作會議上,習近平總書記就強調,我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓,並提出建設一支宏大的高素質干部隊伍。2017年10月18日在黨的十九大報告中,習近平總書記提出,建設高素質專業化干部隊伍。2022年10月16日黨的二十大提出,“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”,呈現出鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。
堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍的原創性貢獻
什麼是干部?干部這個詞語從哪裡來?1942年2月8日,毛澤東在延安干部會上作了一個著名的演講《反對黨八股》,他當時就注意到了干部這個詞的特殊性。他說道:“我們不是硬搬或濫用外國語言,是要吸收外國語言中的好東西,於我們適用的東西。因為中國原有語匯不夠用,現在我們的語匯中就有很多是從外國吸收來的。例如今天開的干部大會,這‘干部’兩個字,就是從外國學來的。”可以說,干部這個詞雖然起源於外國,卻創造性運用在中國。正是在與中國具體實際的結合中,在與中華優秀傳統文化的結合中,中國共產黨人賦予干部這個詞語獨特的內涵和鮮活的生命。
中國共產黨對干部的理解不同於西方,也不同於西方政治—行政二分下的政務官和事務官,中國共產黨的干部隊伍是黨和國家事業的中堅力量,是初心使命的守護者、踐行者,強調明大德、守公德、嚴私德,以堅定的理想信念立身,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬,為實現強國建設和民族復興偉業而奮斗。早在1937年5月8日,毛澤東在《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統一戰線而斗爭》一文中鮮明地指出,指導偉大的革命,要有偉大的黨,要有許多最好的干部。在一個四億五千萬人的中國裡面,進行歷史上空前的大革命,如果領導者是一個狹隘的小團體是不行的,黨內僅有一些委瑣不識大體、沒有遠見、沒有能力的領袖和干部也是不行的。毛澤東還深刻指出,這些干部和領袖懂得馬克思列寧主義,有政治遠見,有工作能力,富於犧牲精神,能獨立解決問題,在困難中不動搖,忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,黨要管黨,首先是管好干部﹔從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。習近平總書記強調,應變局、育新機、開新局、謀復興,關鍵是要把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。習近平總書記也多次強調,建設忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍。習近平總書記在黨的十八大以來的偉大實踐和理論總結中提出建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,既拓寬了干部隊伍建設的歷史視野和格局,也指明了具體建設的目標和方向。
在十八屆中央政治局第一次集體學習時,習近平總書記就深刻指出,形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。針對歷史發展大勢,習近平總書記指出,“進一步把握歷史發展規律和大勢,始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動”。堅持歷史唯物主義的中國共產黨人要堅持歷史主動性,承認歷史發展的規律,更要強調人的主體性對歷史進程的推動作用,堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍是把握歷史主動的關鍵性因素,堅持把為民造福作為最大政績,堅持扎根人民,把立身立業立言立德,立在人民心中。要時刻清醒認識到堅持和發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務,必須准備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展。
堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍要貫徹新時代好干部標准,統籌做好選育管用工作
確定正確的選人用人標准,是干部工作的首要問題。2013年6月28日,習近平總書記在全國組織工作會議上提出要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的二十字好干部標准,樹立起新時代選人用人鮮明的價值標尺,賦予“德才兼備、以德為先”新的時代內涵。建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍首先要堅持“二十字”好干部標准。黨的十八大以來,我們黨糾正了一度存在的選人用人偏向。各級黨組織認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從分析研判和動議到民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環節以及依法推薦、提名和民主協商、監督等方面,切實發揮黨組織的領導和把關作用,確保選人用人工作的正確政治方向,確保各級領導權始終掌握在忠於黨、忠於人民、忠於馬克思主義的人手中。
建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍重點要做好培育、選拔、考核、管理、使用工作。
一是建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系。干部素質培養是一個長期過程,不是朝夕之功。要教育引導干部一開始就想明白當干部為什麼、在崗位干什麼,走好從政第一步。組織上對干部不能“放養”,要及時掌握動態,有針對性地補短板、強弱項,幫助干部一步步成長起來,讓干部在火熱實踐中砥礪品格、錘煉作風、增長才干。
二是建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。選什麼樣的人、從哪裡選人、怎麼用人,是干部選拔任用的關鍵問題。我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住的干部。政治標准是硬杠杠,這一條不過關,其他都不過關。要堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路。堅持干部工作一盤棋,除了黨政機關,還要注重從國有企業、高等學校、科研院所等各個領域各條戰線選拔優秀人才。堅持事業為上,以事擇人、人崗相適。要正確把握事業發展需要和干部成長進步的關系,把合適的干部放到合適的崗位上。
三是建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。治本在得人,得人在審舉,審舉在核真。考核干部要經常化、制度化、全覆蓋,既把功夫下在平時,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗中的表現,既在小事上察德辨才,更在大事上看德識才。對主要領導干部和班子成員、不同崗位的領導干部也應有不同的考核要求,不能搞“上下一般粗”“左右一個樣”。
四是建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。好干部是選出來的,更是管出來的。嚴管就是厚愛,是對干部真正負責。習近平總書記指出,加強對干部全方位管理和經常性監督。加強全方位管理,要把日常管理和關鍵時刻管理貫通起來,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。
五是建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。對干部最大的激勵是正確用人導向,用好一個人能激勵一大片。在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向,把敢不敢扛事、願不願做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標准,把干部干了什麼事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據,激勵各級干部擼起袖子加油干。
堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍要深入實施人才強國戰略
人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。當前,我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍要深入實施人才強國戰略,深化人才發展體制機制改革,加強對人才的政治引領和政治吸納。2021年9月,中央人才工作會議召開,深刻回答了為什麼建設人才強國、什麼是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題,提出了新時代人才工作的“八個堅持”。深化人才發展體制機制改革要建立更為靈活的人才管理機制,要打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙,向用人主體放權,為人才鬆綁,讓人才創新創造活力充分迸發。各地各部門要協同協作,人才發展體制機制改革與教育、科技、社會管理等領域體制改革要協同推進,促進人才鏈、創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合,推動人才發展環境不斷優化,人才創新舞台更加完善,人才活力進一步解放和增強。
國家發展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養,加快建立人才資源競爭優勢,加強對人才的政治引領和政治吸納,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。在具體工作中,不斷增強各方面優秀人才對黨的政治認同感和向心力,將黨的政治主張轉化為廣大人才的自覺行動,實現“增人數”和“得人心”有機統一。
新時代,中國共產黨應變局、育新機、開新局、謀復興,必須堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍,必須把黨的各級領導班子和干部隊伍建設好、建設強。新征程上,建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍必須貫徹新時代好干部標准,統籌做好選育管用工作,著力建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。

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