湖南省沅陵縣：把黨群服務中心建在“堂屋”裡

湖南省沅陵縣荔溪鄉，雪峰山麓，荔溪蜿蜒。全鄉3.2萬瓦鄉兒女聚居於此，守護著那被稱為“藏在大山裡的語言活化石”的瓦鄉話。如何讓村級黨群服務中心真正成為群眾“走得進、坐得住”的“會客廳”？荔溪鄉黨委從本土文化裡找答案，以一句瓦鄉話為切口，走出了一條“瓦鄉文化+基層治理”的新路子。

青瓦之下，堂屋如家

走進坳坪村黨群服務中心，值班黨員一口瓦鄉話透著熱乎氣。一年前，這裡卻是另一番光景：房子敞亮，設備齊全，老人卻辦完事便起身離去。問及緣由，一句“坐不慣”讓鄉黨委陷入沉思。群眾口中的“坐不慣”，實則是心頭的“不自在”——陣地建得標准，卻少了“家的味道”﹔功能對標窗口，卻缺了情感連接。要讓群眾願意來、坐得住，就得讓村部像“家”。

如何破題？鄉黨委的目光首先落在了群眾腳下的路和身邊的“堂屋”上。高家村部前坪，過去雨天泥濘不堪、晴天塵土飛揚，老人遇雨便望而卻步。鄉村兩級將其列為首批整改事項，完成硬化改造后，陣地承載力從不足50人躍升至200人以上。一塊硬化前坪，鋪平的是腳下路，拉近的是黨群心。

硬件改了，制度全了，但仍覺“差一口氣”。走訪中，有群眾直言：“過去村裡大事小情，大家在堂屋裡商量。如今議事室桌椅嶄新，反倒坐不慣了。”一語點醒，“青瓦議事堂”應運而生。

“青瓦議事堂”不囿於村部一隅。組長家的堂屋、農戶自家的院壩、村內的古樹下，擺上條凳、沏一壺茶，便是一個議事點。它既是村黨群服務中心的功能延伸，更是群眾“家門口”的治理末梢。截至目前，全鄉已設立黨群服務延伸站點30余處，群眾不出組、不出院，便能圍坐一堂、共商家事。

一次“堂屋夜話”，村民為水渠修繕方案爭得面紅耳赤。村干部沒有拍板定案，而是用瓦鄉話將各方訴求攤開來講。兩個小時夜談，方案敲定，經村“兩委”審議后付諸實施，再無異議。推行至今，從鄰裡糾紛到危房拆除，十余件民生實事在茶香裊裊的“堂屋夜話”中達成共識。古老的“講古”傳統，成為政策宣講、矛盾調解的“金鑰匙”。

鄉音為橋，人心漸近

陣地活不活，關鍵看服務，核心在人。荔溪的“能人”，不是從外面請來的，而是從一場場“堂屋夜話”裡“冒”出來的。全鄉借助“青瓦議事堂”摸排“五老”、能工巧匠60余人，分類建庫、因村施策，堅持本土挖掘、本土培育、本土使用，有效破解鄉村人才困局。退休教師教孩子書法，老黨員義務理發、講紅色故事，老篾匠傳授竹編技藝，本土能人成為陣地服務的主力軍。

針對瓦鄉人日出而作、慣於“趕早摸黑”的勞作習慣，全鄉同步推行“錯時+預約”服務模式，午間專人值守，其余時段電話隨叫隨到，讓服務適配群眾作息，暢通的是服務渠道，系緊的是信任。

服務跟著群眾需求走。依托“堂屋夜話”收集的訴求清單，鄉村兩級按需匹配服務資源，群眾提、大家議、馬上辦，形成“訴求收集—資源對接—落地反饋”的閉環。數據印証變化。今年以來，全鄉舉辦活動19場，較去年同期增長1倍以上﹔服務群眾900余人次，增長4.5倍，惠及60%以上的留守老人和兒童。聚焦“一老一小”：暑期托管班惠及兒童100余人次，“五老”累計服務超50小時，義剪老人約30人次。從“偶爾辦”到“常態辦”，陣地人氣漸旺，群眾獲得感實實在在。

煙火之中，各有滋味

“青瓦議事堂”議的不僅是矛盾，更是群眾最細微的期盼。荔溪的諸多暖心場景，都是從堂屋裡“議”出來的。

小投入撬動大參與。一場夜話中，獨居老人說起端午冷清，村干部當場拍板：今年就在村部過。端午節，坳坪村黨群服務中心熱鬧起來，包粽子、趣味運動會，煮好的粽子分送到6戶獨居老人家中。整場活動，開支不到2000元。

小服務傳遞大溫情。“七一”前夕，幾位老人提到看病遠、理發難。會后，鄉村兩級對接衛生院，高家村、修溪村在村部組織義診20余人次﹔3名老黨員主動請纓，為15名高齡老人義務理發。修溪、坳坪、蘆洞等村的暑期托管班，請“五老”和返鄉大學生教書法、講紅色故事﹔光明村“陽光驛站”辦起親子活動﹔雙合村老黨員在村部為兒童講述紅色故事，還帶他們徒步村后“紅軍路”，為留守兒童購置文具，在孩子心中深植紅色基因。

小手藝編織大希望。又是一場夜話，老篾匠嘆息日漸老去，手藝瀕臨失傳。官坪村和楠坪村不謀而合，把人請進村部課堂，用瓦鄉話手把手教，編出的竹籃由村集體統一收購代售，每隻售價20至50元。如今一根青竹，編出了文化傳承，也編出了增收的希望。

民生暖意的背后，是扎根本土文化的治理智慧與制度保障。基層治理的密碼，蘊藏於群眾的文化基因之中。“青瓦議事堂”定下規矩——網格收集訴求、每月至少一場、議題提前公示、結果限期反饋﹔“五老”隊伍實行積分管理和年度表彰，讓能人有榮譽、有干勁。

一方堂屋，聚攏人心﹔一片青瓦，遮風擋雨﹔一聲鄉音，系緊黨心民心。當“青瓦議事堂”的燈火亮起來，“堂屋夜話”的鄉音暖起來，黨群服務中心便從“有場所”走向“有溫度”——這方青瓦之下的天地，正匯聚起鄉村振興最深沉、最持久的力量。（紅星網）