從“政”與“績”看黨性錘煉

“政績”二字，現代漢語常作一詞使用。但據中國傳統文化，可拆開來看，“政者，正也”（《論語·顏淵》），孔子以此釋“政”，點明政治的根脈在“正”——立場正、方向正、作風正。“績者，功也”（《說文解字》），意思是成效、實功。政是立身之本，績是成效之驗。有政方有績，無政之績是虛功﹔有績尚顯政，無績之政是空轉。樹立和踐行正確政績觀，辨清“政”與“績”兩者關系，有助於更好錘煉黨性。對青年干部來說，黨性錘煉猶如系好從政履歷的“第一粒扣子”，意義更為重要。

“政”是立身之本

“政”字從“正”，含義在“正”上。對黨員干部而言，“政”之“正”有三重內涵，每一重都指向黨性錘煉的方向和政治能力提升的具體要求。

第一重是立場之正。立場決定看問題的角度和出發點。站穩人民立場，“政”就有根基﹔立場偏了，“政”就失去了立身之本。習近平總書記指出，“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。“為民造福”，講的就是立場——政績為誰而樹？為人民。這一立場是否牢固，要靠政治判斷力來檢驗。政治判斷力明辨是非、識別方向，是判斷立場正不正的能力尺度。立場之正，終歸要看政治判斷力是不是清醒、敏銳。

第二重是方向之正。方向對不對，關系到走的路通不通。這個方向就是黨中央確定的方向，是大政方針、決策部署指向的方向。方向之正，要靠政治領悟力來把握。政治領悟力解決的是對黨中央精神“學懂弄通做實”的問題，是把黨的創新理論和決策部署內化為自身行動指南的能力。領悟不到，方向就會偏﹔領悟偏了，方向就不正。一個干部政績觀出偏差，不僅出在“想不想干”上，還出在“沒領悟准”上——把中央精神理解偏了、理解淺了，政績方向就跟著偏了。

第三重是作風之正。作風是“政”在實踐中呈現出來的狀態。真抓實干，狠抓落實，是作風之正﹔弄虛作假、急功近利，是作風之偏。作風之正，要靠政治執行力來體現。政治執行力是把決策部署轉化為實際成效的能力，是“政”落到“績”上的橋梁。作風正，執行力強，“政”就能真正轉化為“績”﹔執行力弱，作風浮，“政”就停留在紙面，“績”也無從談起。

立場之正、方向之正、作風之正，三者合起來構成“政”的主要內涵，也對應著政治判斷力、政治領悟力、政治執行力這“政治三力”。“政”之正，歸根到底是政治上的清醒和忠誠，理論上的堅定和成熟，黨性上的堅強和錘煉。“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”，意味著“政”要立得住，就要黨性強、政治三力強。

“績”是成效之驗

“績”字從“纟”從“責”，原指紡織上的絲縷，后引申為功業、成效。講“績”，要辨清四層意思。

“績”有真有假。真績是經得起實踐、人民、歷史檢驗的成效。“創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，就是這個意思。假績是紙面上的數字、面子上的工程，看著亮眼，經不起回頭看。辨真假，是談“績”的第一個問題。

“績”有顯有潛。顯績是看得見、摸得著的成效，容易衡量，也容易引人追求。潛績是基礎性、長遠性的工作，短期內看不出效果，卻關系事業根基。“功成不必在我”，講的就是潛績意識——做打基礎、利長遠的事，不貪一時之顯。隻追顯績、忽視潛績，“績”就淺了。

“績”有公有私。為公之績是為民造福、為國干事﹔為私之績是為升遷積累、為面子裝點。習近平總書記指出，“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”——這把尺子量黨性，也量“績”。為公還是為私，是判斷“績”之正偏的分水嶺。

“績”有實有虛。實績是下真功夫、笨功夫做出來的成效﹔虛績是做表面文章、走形式過場堆出來的“政績工程”“形象工程”。“形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵”，講的正是虛績之害。

真假、顯潛、公私、實虛，四對范疇，是辨“績”的四把尺子。每一把尺子背后，考驗的都是黨性強弱，政治三力的有無。

政與績：體用貫通

“政”是體，“績”是用。“政”立得住，“績”才有根﹔“政”立不穩，“績”就是無本之木。如果政治立場不穩、政治方向不清、政治作風不硬，就算“績”的數字再漂亮，也是虛的、假的、偏的。反之，“績”是“政”的檢驗。“政”立得正不正，不能隻聽怎麼說，要看“績”做得實不實——是為民造福的實績，還是為名造數的虛績。

政績觀出偏差，根子在“政”與“績”失衡。講“政”不能空談，要落在“績”上﹔講“績”不能迷失，要由“政”來校准。有績無政型、有政無績型與政績錯位型，是當前錯誤政績觀的三種主要典型與偏差，根子都在黨性。“有績無政”是政治判斷力鈍化，“有政無績”是政治執行力孱弱，“政績錯位”是立場之正失守。糾偏的路徑，就在錘煉黨性、強健政治三力，讓“政”與“績”重新歸位貫通。

說到底，“政”與“績”是為民造福的一體兩面。政績觀正不正，就看兩者是不是貫通、是不是相稱。“為民”是“政”的立場，“造福”是“績”的成效，兩者合一才是“最大政績”。脫離“為民”講“造福”，造福可能造福了少數人、損害了多數人﹔脫離“造福”講“為民”，為民可能停留在情懷、落不到實處。“政”與“績”貫通，就是立場與成效之間、價值與方法之間貫通，缺一則偏。

錘煉黨性，鑄牢“政”與“績”之本

黨性錘煉，可以說是政治三力的鍛造，“政”與“績”的貫通。在每一項決策、每一次執行、每一個糾偏中，立正立場、把准方向、做實作風。政治三力鍛造到位，“政”立得穩、“績”扛得住，黨性錘煉就在其中。

錘煉黨性，務在鍛造政治判斷力，立穩立場之正。在每一項決策、每一項工作中要追問：這件事是為民還是為名？是真績還是假績？是顯績還是潛績？每一次追問，都是對黨性立場的錘煉。“以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本”，就是政治判斷力的坐標。在這個坐標下判斷，立場之正才立得穩。

錘煉黨性，務在鍛造政治領悟力，立准方向之正。“對國之大者了然於胸”，就是政治領悟力的體現。這種領悟不是一次完成的，是隨著實踐反復深化、不斷校准的過程，經常反思在工作中是否走偏與變形。每一次領悟的深化，都是對黨性的錘煉。

錘煉黨性，務在鍛造政治執行力，立實作風之正。“真抓實干、狠抓落實，一切工作都要往實裡做、做出實效，不好高騖遠、不脫離實際”，就是政治執行力的磨煉。每一次選擇往實裡做，就是對黨性作風的錘煉。作風之正立實，“政”就能真正轉化為“績”。

〔作者系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員〕