基層治理要下足“繡花”功夫

天下大事，必作於細。火箭軍某旅擔負繁重的國防工程建設任務，由於倒班頻繁等原因，花名冊信息需要經常更新，更換紙質花名冊不僅費時費力，還耗費紙張，一度成為困擾基層的“撓頭事”。最近，他們把官兵的名字制作成磁吸卡片，將花名冊升級為金屬板，一吸一換便完成更新，“一分鐘就能搞定”。一個小創新解決基層現實煩惱，體現了基層治理的“繡花”功夫。

“城市管理應該像繡花一樣精細”，脫貧攻堅“全過程都要精准，有的需要下一番‘繡花’功夫”，“要強化精准思維，做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位”……習主席在多個領域反復強調要下足“繡花”功夫。這些重要論述，既是認識觀，也是方法論﹔既是工作遵循，也是工作方法。對軍隊各級黨組織和黨員干部來說，做好基層工作、提升基層治理效能，同樣離不開“繡花”功夫。

繡花，以絲線為墨、綢帛為紙，於指尖躍動中針行線描，繪就絢麗圖案，是賞心悅目的藝術作品，也蘊藏著中華文化的獨特智慧。下“繡花”功夫是“致廣大而盡精微”的生動表達，是推動基層治理水平不斷提升的重要方式方法。干工作貴在精准、重在精准﹔抓落實難在精准、成在精准。基層工作千頭萬緒，哪一個環節有疏漏，哪一項工作不落實，都有可能導致“千裡之堤，潰於蟻穴”的被動局面。基層治理的成效好不好，很重要的是能否聯系實際細化實化抓手，堅持久久為功，把工作做深做細。實踐証明，“盡心力”方能下細功，“盡精微”方能見實效。

就拿滿足官兵需求來說，現在的官兵，普遍關心個人成長和利益訴求，譬如入黨考學、晉升提干、外出培訓等等，這些訴求大都是各類法規和各種制度規定的。如何處理這些訴求？不深入調查，不做好一人一事的工作，不下一番“繡花”功夫，是很難把工作做到位的。把“繡花”功夫下足，實現精准引導、合理解決，才能做好得人心、暖人心、穩人心的工作。

“圖難於其易，為大於其細。”黨的十八大以來，全軍持續加強基層治理，採取了一系列有力舉措，增強了抓建基層的系統性、科學性、規范性。但也要清醒看到，當前，我軍基層建設在使命任務要求、建設內涵、日常運行狀態、部隊組織形態、官兵成分結構、外部社會環境等方面面臨許多新情況新變化，對基層治理的針對性、有效性提出了更高要求。“上面千條線，下面一根針”，越是線多針密，越不能粗針大線。各級黨組織和黨員干部隻有下足“繡花”功夫，事事“細針密縫”、處處“把脈點穴”，少些“概略瞄准”、多積“尺寸之功”，才能打通基層治理“最后一公裡”，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。

下足“繡花”功夫，貴在“針針落准”。有的放矢事半功倍，無的放矢事倍功半。近年來，武警某支隊常態安排黨委常委帶領機關干部深入各中隊，一對一精准指導幫建，以“一隊一策”方式讓基層建設的“問題清單”逐條變為“幫建成果”。各級黨組織和黨員干部應樹牢精准意識、強化精准思維，做到吃透上情、摸清下情、掌握實情，找准問題症結、抓住工作要害、堅持靶向施策，不搞一刀切、一鍋煮，以“一把鑰匙開一把鎖”的精准，真正把黨委機關指導服務、基層自主建設和官兵智慧力量統一起來。

下足“繡花”功夫，重在“一針不少”。基層建設是一項系統工程，也是一項長期工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。對於基層各單位的戰備工作、軍事訓練、思想政治工作、日常管理等工作，哪一項都不能輕視，都需要織密繡牢、久久為功。否則，就可能動搖基層建設根基，影響部隊長遠發展。這就要求各級黨組織和黨員干部樹立和踐行正確政績觀，本著對部隊建設負責、對戰斗力提升負責、對官兵切身利益負責的態度，保持滴水穿石的韌勁、善作善成的恆心，不貪一時之功、不圖一時之名，下力做好管根本、利長遠、增后勁的工作，把部隊建設和戰斗力基礎打得更加牢靠。

下足“繡花”功夫，離不開科技賦能。線上教育平台讓相隔千裡的官兵同步走進“精品課堂”，自主研發的“AI大模型”被部署到一線戰位，繁瑣低效的保障流程被精准化、無人化的數智模式重塑……隨著人工智能、大數據等新技術的快速發展，很多部隊運用科技手段加強基層建設。科技是第一戰斗力，創新是第一驅動力。各級黨組織和黨員干部隻有聚焦效能提升、強化科技賦能，以科技思維引領規劃、以數據驅動優化決策、以智能手段重塑流程，將科技元素融入基層治理的毛細血管，才能推動基層治理從依賴經驗的傳統模式轉向科學精准的現代模式，實現軍隊基層治理在理念、機制與方式上的全面升級。