清白交家底 擔責理“舊賬”

●將標准化清單作為交接工作核心載體，既交事，也交人，既交工作底數，也交目標任務，既交發展機遇，也交風險舊賬

●把交接雙方開展深度談話作為制度性安排，引導離任者圍繞清單條目背后的問題症結、思路舉措等進行交流，為接任者傳遞寶貴經驗

●由組織部門會同紀檢監察、督查室、審計、財政等部門組成聯合監交組，對交接工作進行全流程審核把關

●構建“短期回訪、中期對賬、長期關聯”的全鏈條閉環問效機制

本報衡陽訊 （通訊員 衡組軒）今年以來，湖南衡陽市做實縣市區黨政正職、市直機關（園區、國有企事業單位）主要負責人離任交接工作，通過全面交賬、深度交心、嚴格交責、閉環交卷，推動離任者交清傳穩，接任者接牢抓實，引導領導干部樹立和踐行正確政績觀，做到“新官理舊賬”，一任接著一任干。

針對以往交接事項范圍不清、內容標准不一等問題，將標准化清單作為交接工作核心載體，推動交接事項從“靠模糊記憶”向“列清晰條目”轉變。清單內容覆蓋黨的建設、班子建設情況、發展重大機遇、重大風險隱患、主要歷史遺留問題等方面情況，既交事，也交人，既交工作底數，也交目標任務，既交發展機遇，也交風險舊賬。珠暉區黨委書記的交接清單中，內容細化到干部選任數據和選人用人專項檢查反饋問題、鹽鹵儲量帶來的重大產業發展機遇、火車站周邊八大市場火災隱患、轄區重點項目征拆遺留戶情況等數十個具體條目。

在清單交賬的基礎上，把交接雙方開展深度談話作為制度性安排，引導離任者圍繞清單條目背后的歷史經緯、問題症結、思路舉措等進行深入交流，為接任者傳遞“無形”的治理智慧與寶貴經驗，實現從接材料到接思路的關鍵轉變。南岳區原區長在談心談話中，坦陳南岳游客數量屢創新高的繁榮背后，還存在“業態單一、過夜率偏低、人均消費有限”的現實短板，建議推動“門票經濟”向“場景消費”轉型，接任同志表示“這次交心，幫我清晰了多業態融合的發展方向”。

為確保交接工作嚴肅性和規范性，杜絕逾期不交賬、選擇性交賬、事后不認賬等問題，由組織部門會同紀檢監察、督查室、審計、財政等部門組成聯合監交組，對交接工作進行全流程審核把關。組織部門發出交接通知書后，監交組同步介入，明確15個工作日內完成交接手續，對無正當理由逾期未交接的，督辦限期完成﹔對拒不交接或敷衍拖延的，暫緩辦理人事手續，進行約談警告，防止“拖而不交”等現象。重點核查事項是否全面、情況是否真實，對應交未交、避重就輕甚至隱瞞事實的，視情節輕重進行問責處理。目前，監交組累計提出審核意見26條，退回補充或修改事項14項。前置審核通過后，召開正式交接會，由監交組負責人主持，交接雙方逐項核對確認，對存在爭議的事項由監交組牽頭會商認定。交接完成后，經雙方審核簽字確認的交接清單，由離任者、接任者、市委組織部、市紀委監委留存，交接記錄同步抄送審計部門備案，作為后續跟蹤考核、監督檢查的重要依據。

構建“短期回訪、中期對賬、長期關聯”的全鏈條閉環問效機制。交接完成半年內，組織部門跟蹤了解班子運行情況和清單事項承接情況，重點掌握接任者對重點項目是否接續有力、對重大風險隱患是否防范未然、對遺留問題是否第一時間上手處置等，推動接任者快速進入狀態，防止工作斷檔。衡山縣新任縣委書記針對“244戶群眾征地拆遷逾期未安置”的歷史遺留問題，專門召開攻堅調度會，制定安置時間倒排表，實行銷號管理，首批78戶安置工作正在逐步落實。交接滿一年，結合年度考核和黨建述職，對照交接清單檢查重點事項推進落實情況，對推進緩慢、畏難避責的，進行督辦提醒，限期整改﹔對因主觀原因擱置清單事項、另起爐灶的，嚴肅約談。明確把長期發展規劃落實、重大歷史遺留問題化解等情況，納入干部全周期管理監督，對落實有力、化解明顯的，在評先評優、提拔使用時優先考慮。蒸湘區新任區委書記針對清單中“注重液壓特色產業發展規劃”的提示，調研形成《蒸湘區液壓產業發展市場研究報告》，初步規劃工業用地350畝，多次組織意向企業實地踏勘，以實際行動落實“一張藍圖繪到底”。

目前，全市已完成3批次、18人次離任交接。“做好離任交接，不僅是工作交接，更是責任傳遞﹔不僅是短期領賬，更是長期理賬﹔不僅是經驗傳授，更是作風傳承。”衡陽市委組織部相關負責人說。