45個小區裡的“繡花人”

放棄山東國企中層職務，跨越半個中國，來到廣西防城港東海灣社區當一名“小巷管家”，在旁人看來有些“不值”的職業跑道轉換，韓陽卻干得起勁：“我喜歡和群眾在一起，從他們的笑容裡我找到了自己的價值感。”

5年時間，韓陽把一個沿海沿邊、矛盾高發的新建社區帶成了組織認可、群眾信賴的暖心家園。她常常提起《豐碑》裡的軍需處長：“基層黨務工作，就是要像軍需處長一樣，心裡裝著群眾的事，這樣大家才能信任你、信任組織，才能緊緊抱成一團。”

把治理根基扎在樓棟

2021年1月，初到東海灣社區時，韓陽接手的是一個剛成立不到兩個月、人口達1.8萬人的“拼盤”社區。

這個新社區有45個居民小區，不少“候鳥”人群旅居在此，物業矛盾堆成山——電梯頻出故障、物業費收不齊、垃圾清運不及時，居民隔三岔五把社區工作人員圍在辦公桌前。

“最大的一次亂，是被十幾個居民圍住反映同一個問題，根本插不上嘴，只能挨個記。”韓陽說。

面對這樣的局面，她決定先摸清底數，以黨建引領網格治理破局。她把社區細分為27個網格，配置12名網格長、66名網格員和136名樓棟長，三級網格體系一年建成。網格長由社區干部擔任，網格員主要由各小區物業管理人員兼任，樓棟長則從黨員、熱心居民和志願者中選聘。韓陽自己兼任一個網格的網格長：“我希望知道每個網格裡發生的具體事情。”

人沉下去，事要辦得成。韓陽發現，社區“兩委”干部中超過一半是新手，面對復雜的鄰裡糾紛常常“插不上嘴”“使不上勁”。她又有了一招——逼自己學、帶同事學。

她買來一堆社工師的教材一頁頁啃，動員大家“持証上崗”。如今，社區8人取得初級証書、5人取得中級証書，持証比例在港口區名列前茅。

持証的意義，在處理“小帥和小美”的家庭危機時顯露無遺。

這對開理發店的年輕夫妻因瑣事爆發激烈沖突，男方醉酒后點燃自家房屋，被消防人員破窗救出。韓陽沒有簡單勸架，而是帶著兩名持証社工制定了一套專業方案。

她運用危機介入理論，對拒不溝通的男方說：“你是不是不屑跟她溝通？”這句話擊中了對方軟肋，談話由此破冰。后續面談中，她教會夫妻倆用“我”開頭的句式表達感受而非相互指責。“學了社工知識，跟群眾打交道心裡就有底，知道什麼問題該問，什麼問題不該問。”韓陽說。

“持証之后，遇到同一個問題，我們有了更專業的問話技巧，矛盾糾紛調處效果也更好了。”社區干部尤海雲坦言，接待群眾變得更游刃有余了。

讓紅色力量聚在小區

社區流動人口多，71名黨員散落在45個居民小區中，部分黨員“隱形”，對社區工作參與度不高。

“單位黨員有組織管，社區黨員如果不管，就容易游離在組織之外。”韓陽牽頭組建了8個物業小區聯合黨支部，實現了黨的組織和工作在小區治理中的全覆蓋。緊接著，她在支部裡搞起“黨員積分制”，把參加組織生活、理論學習、志願服務、調解矛盾等變成可以量化的積分，推動黨員在小區環境整治、平安巡邏、文明宣傳各項任務中亮身份、當先鋒，用小積分撬動大治理。

2024年2月的一個傍晚，白鷺公園差點“炸了”。

一支民族舞隊和一支交誼舞隊因場地和音箱音量起沖突，雙方情緒幾乎失控。

得知情況后，韓陽和社區黨員迅速組織派出所、律師、公園管理處等開始調解。她先講了一段“大白話”：“這裡是大家共同生活的家園，交誼舞隊也喜歡跳民族舞，民族舞隊也可以學一學跳交誼舞，大家都開開心心的，這不挺好？”

調解到緊要處，她指了指公園入口處的幾個大字“鑄牢中華民族共同體意識”說道：“這裡本來就是促進團結的場所，這樣的沖突是不該發生的。”有理有據的說辭讓雙方怒火平息，當晚隊員互相道歉，調低音箱，重新劃分場地，從此再沒起過沖突。

這次調解，是黨員發揮先鋒模范作用的寫照，也是社區“紅石榴調解工作室”69次調解中的一次。韓陽和社區黨員們總結出“聽、問、疏、議、解、跟”六步調解法，3年多來成功化解了鄰裡糾紛、物業矛盾等300多起，做到“小事不出網格，矛盾不出社區”。針對白鷺公園設施舊、公交班次少、晚上路燈暗等群眾反映強烈的問題，韓陽和黨員們盯著相關部門反復溝通協調，直到問題解決。

“黨員亮身份、當先鋒，讓一件件實事落地，居民看到了社區黨組織的作為，信任感越來越強。”69歲的老黨員何國芝是志願者骨干，社區的點滴變化她看在眼裡。

把黨的溫暖送到心坎

在韓陽看來，黨務工作的落腳點是為黨工作，把黨的聲音和溫暖送到群眾心坎上。

她牽頭組建“桂姐姐宣講隊”“環保媽媽志願服務隊”等9支隊伍，累計服務時長超1萬小時，惠及10萬余人次。

其中，“環保媽媽志願服務隊”最有“畫面感”：穿著粉色馬甲，每半個月去海邊紅色步道清理垃圾，3年堅持下來，1500余人次、服務時長3000多小時，也成為社區傳播文明理念的窗口。韓陽設計了志願服務積分兌換機制，服務1小時積10分，年底可兌換油米等禮品，很多志願者后來主動放棄兌換，說“不為這個”。

“韓書記是個做事認真負責的人，什麼事情都做到最好，也無形中感染了大家。”環保媽媽志願服務隊隊長單鳳艷說。為了給新就業群體能提供便利，社區還搭建了“愛新驛站”，單鳳艷也是驛站的值班員。“驛站裡有針線包、雨傘、充電器、衛生巾，東西不大卻很暖心。”

在韓陽眼裡，社區裡沒有“小事”。2023年，一位居民在網格群裡隨口提了句“暑假孩子沒地方去”。韓陽用了一個星期就把這件“小事”接住了。

桌椅沒有，就從學校借﹔課程單調，就動員“雙報到”單位來認領。第一屆“濱海紅港灣”公益暑假班受到居民狂“點贊”——公安來上反詐課，婦聯來上家風課，市委直屬機關工委的黨員帶孩子們唱紅歌，消防隊把孩子們接進紅門體驗“小小消防員”。3年辦下來，社區的孩子們參觀過核電站、市人大常委會會議廳、消防站、電視台演播廳，所有課程全部免費。“我們一句話，韓書記就記在心上，反復溝通協調，解決了雙職工家庭的煩心事。”社區的一對年輕夫婦說。

東海灣社區轄區有3000多家市場主體，韓陽在黨群服務中心設立營商環境宣傳欄。有人說這是黨務工作的“分外事”，韓陽卻認為這恰恰是“分內事”。“一家小店開不下去，背后就是一個家庭失去收入來源﹔一條街營商環境好了，就能帶動一片區域就業和消費。”

今年“七一”，韓陽被表彰為“全國優秀黨務工作者”。拿到榮譽后，她好幾天沒睡好覺，“以前做到80分就覺得不錯了，現在得想著怎麼做到100分、120分”。

韓陽也有十足的信心：“很多今天辦成了的事，回頭看，都曾經是‘辦不成’的。”

她計劃下一步完善陣地服務功能，進一步激活社區黨員的積極性，向一些待解的難題開刀，“就像釘釘子，一錘不行就兩錘，兩錘不行就三錘，總有釘進去的時候。”（本報記者 高陽）