雲南省龍陵縣：“微光騎士服務隊”積分兌換激活基層治理新動能

為破解新就業群體社區融入難、基層治理末梢發力弱的雙向困境，雲南省保山市龍陵縣幸福裡社工服務中心立足社會工作專業優勢，聚焦新業態賦能與基層治理提質目標，創新推行外賣騎手志願服務積分兌換模式。通過專業定策、閉環管控、迭代優化等舉措，順利完成首期積分兌換落地實施，構建起“社工賦能、積分激勵、騎手參與、多元共治”的基層治理新范式，為縣域基層治理現代化注入新業態活力。

專業研判破堵點，系統布局建機制。中心堅持問題、需求、實效三重導向，運用專業摸排、需求評估、深度訪談等社工工作方法，精准對標基層治理痛點和騎手群體訴求，科學搭建標准化積分治理體系。專業社工深入外賣行業一線調研，梳理騎手參與基層治理的堵點難點，結合縣域治理實際與騎手職業特點，量身制定志願服務積分兌換實施方案。方案堅守“力所能及、便捷參與、務實管用”原則，清晰明確服務清單、積分規則、兌換標准與運行流程，兼顧治理實用性和群體適配性。針對騎手從業分散、組織性弱、力量零散等問題，在縣委社會工作部指導下，整合轄區新業態資源，牽頭組建騎手志願服務隊。通過規范管理制度、培育志願意識、明確服務職責，將零散個體力量轉化為制度化、組織化的共治隊伍，為積分治理模式落地筑牢根基。

雙線聯動拓場景，降檻提質促參與。依托外賣騎手全域穿梭、覆蓋廣泛的職業優勢，打通線上線下雙渠道，搭建輕量化、多元化志願參與場景，大幅降低參與門檻，推動實現“跑單即治理、隨手做公益”，促進騎手共治常態化。線下深耕暖心幫扶場景，常態化開展微心願配送服務。聚焦獨居老人、困境兒童、殘障人士等特殊群體，組織騎手志願者開展物資配送、便民代辦、暖心慰問等微服務，在便民幫扶中積累志願積分、傳遞社工溫度。線上激活數字治理場景，依托“愛龍拍”城市綜合治理小程序，引導騎手化身“城市觀察員”，結合日常跑單軌跡，隨手抓拍上報佔道經營、環境亂象、安全隱患、設施破損等問題，以數字化輕量化手段助力城市精准治理、高效處置。同步開展文明創建、政策宣講、環境整治、秩序勸導等常態化志願活動，豐富積分獲取路徑。低門檻、多場景的參與模式，有效激發了新就業群體參與基層共治的內生動力。

閉環管控守公正，梯度激勵增效能。為保障積分兌換工作規范長效、公開公正，建立全流程閉環管理制度，創新分級分類激勵機制，實現物質獎勵與精神激勵雙向賦能。嚴格落實“積分登記、公開公示、積分兌換”三段式閉環管理，專人負責精准統計騎手服務時長、服務內容和貢獻分值，定期公示積分明細，主動接受群眾和騎手監督，守住積分管理公信力。創新設置三級積分梯度兌換體系，按照騎手參與頻次、貢獻度等劃分兌換等級，實現普惠覆蓋、梯度激勵、標杆引領有機統一。堅持工作勞保、日常生活物資等剛需化獎品導向，讓激勵落到實處、惠及切身。首期積分兌換順利落地，讓廣大騎手真切體會到“志願有回饋、奉獻有價值、參與有榮光”，有效調動了新業態群體參與基層治理的主動性和積極性。

傾聽訴求優迭代，常態運維固長效。堅持長效運維、動態提質思路，建立常態化訴求收集、問題梳理、機制優化工作機制，持續迭代升級積分激勵體系，持續完善新業態共治參與路徑。通過座談交流、一對一訪談、線上問卷等多元方式，常態化收集騎手對積分規則、兌換品類、參與流程、服務場景的意見建議，精准匹配騎手真實訴求。結合基層治理新形勢、新要求，持續精簡參與流程、豐富兌換品類、拓展服務場景，推動積分體系動態優化、貼合實際。以積分激勵為紐帶，持續增強騎手群體的凝聚力、歸屬感與認同感，引導外賣騎手從“城市奔波從業者”轉變為“基層治理參與者、城市文明守護者”，持續放大“小積分撬動大治理”的社工賦能效應。

龍陵縣幸福裡社工服務中心構建的“社工賦能、積分激勵、騎手參與、多元共治”的長效工作模式，有效激活基層治理新生力量、補齊末梢治理短板，切實提升了新就業群體的城市歸屬感與職業榮譽感，充分彰顯了社會工作在多元共治中的專業價值，該模式實現“政府治理增效、從業者獲益、城市品質提升”三方共贏，為縣域基層治理現代化持續貢獻專業社工力量。（雲嶺先鋒網）